Минпромторг РФ: вопросы и ответы от экспертов

Воспользуйтесь пожалуйста поиском "CTRL+F", или поиском нашего сайта, чтобы найти нужный вопрос

1. Может ли предприятие быть внесено в Реестр Минпромторга только на основании Постановления Правительства № 719, или для телекоммуникационного оборудования также требуется процедура ТОРП?

Если заявляемая продукция является телекоммуникационным оборудованием (ТКО) и ее код ОКПД-2 указан в Приказе Минпромторга России № 2775, то для включения в Реестр российской радиоэлектронной продукции (на основании ПП № 878) необходимо пройти процедуру ТОРП.

Однако, если выполнение требований ТОРП невозможно, иногда целесообразно отказаться от внесения продукции в Реестр радиоэлектронной продукции и ограничиться включением в Реестр российской промышленной продукции по ПП № 719. В этом случае ТКО проходит экспертизу по общим для всей промышленности требованиям, указанным в Постановлении № 719, и получает статус "российская промышленная продукция”, но не “российская радиоэлектронная продукция".

Если телекоммуникационная продукция не включена в Приказ № 2775 и не подлежит процедуре ТОРП, она может быть внесена в Реестр по Постановлению № 878 через включение в Реестр по Постановлению № 719. Для этого в Заявке необходимо активировать дополнительную опцию "радиоэлектронная продукция". В случае положительного результата экспертизы, заявленная продукция будет одновременно включена в два Реестра — по Постановлениям № 719 и № 878.

2. Вопрос о каталоге импортозамещения ГИОПа (комитет в Санкт-Петербурге, занимающийся объектами культурного наследия). 

3. Если компания в реестре Минпромторга по 719 ПП РФ. Нужно ли каждый год подтверждать баллы?

Если Приложением к ПП 719 предусмотрено в течение определенного количества лет увеличение минимального допустимого количества баллов для указанной продукции, то нужно будет на дату активации нового количества баллов подтвердить, что они набраны. И если баллов стало не хватать, то следует пройти новую экспертизу, получив в ТПП "акт оценки" с подтверждением набора нового количества баллов.

4. По какому постановлению правительства необходимо подаваться для критической инфраструктуры? 

Также будет рационально сначала включить платы в Реестр Минпромторга, а затем начать экспертизу основного продукта, имея платы со статусом “российские”. Это значительно упростит и ускорит процесс экспертизы заявляемого продукта.

Если платы соответствуют требованиям к печатным платам из Постановления № 719, то сначала будет проще получить заключение на них.

Повторимся, необходимо правильно классифицировать контроллеры и ознакомиться с требованиями Постановления № 719 по ним. Возможно, ситуация не так плоха, как кажется.

5. Код ОКПД-2: 32.50.22.181 — Линзы интраокулярные. 

Также рекомендуем параллельно урегулировать с Росздравнадзором вопрос по актуализации кода ОКПД-2 в РУ и в дальнейшем пройти экспертизу по новому актуальному коду ОКПД-2.

6. На какое постановление можно ссылаться при определении, что то или иное оборудование относится именно к Реестру радиоэлектроники?

За внесение изделий в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции отвечает отраслевые подразделения Минпромторга России — Департамент радиоэлектронной промышленности и Управление государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений. Единственный документ, на основании которого можно точно определить, какие коды ОКПД-2 производимой продукции относятся к тому или иному Департаменту Минпромторга, это Приказ по МПТ № 1440 от 14.04.2022 г. Однако по состоянию на 2024 год этот документ частично утратил актуальность, т. к. в структуре Минпромторга появились новые департаменты и управления, а в классификаторе ОКПД-2 — новые коды. Тем не менее, Приказ 1440 поможет сориентироваться, и коды, отнесенные в нём к Департаментам радиоэлектронной промышленности и гос. политики в сфере тех. регулирования и измерений, могут быть включены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

Есть еще несколько признаков, которые помогают сориентироваться, что производимую продукцию можно включать в Единый реестр российской РЭП. Это если продукция по ОКПД-2 классифицируется кодами группы 26 — Оборудование компьютерное, электронное и оптическое. Также к радиоэлектронной продукции будут относиться изделия группы 27.40 — Оборудование электрическое осветительное, при наличии в нем электронных модулей (светодиодные светильники, контроллеры и системы управления освещением и проч.) В любом случае в спорной или неопределенной ситуации следует обратиться в ваш отраслевой департамент Минпромторга или к нам в "Корстоун", и вопрос, как правило, решается.

Для справки:

Приказ по МПТ 1440 от 14.04.2022 г. "О внесении изменений в перечень распределении кодов классифицируемых группировок видов экономической деятельности, содержащихся в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), и кодов классифицируемых группировок продукции по видам экономической деятельности, содержащихся в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2), за структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 4343"

7. Требуется ли в составе комплекта документов на внесение ПТК (состоит из аппаратной и программной частей) в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП 878) свидетельство о регистрация ПО в ФИПС? Имеются приказы о разработке данного ПО.

Потребуется подтверждение прав на программное обеспечение, в том числе на исходный текст и (или) исходный код программного обеспечения. Наличие свидетельства о регистрации ПО в ФИПС, выданное на имя налогового резидента стран ЕАЭС, будет являться достаточным подтверждением прав. Однако права можно подтвердить и другими документами, не обязательно свидетельством ФИПС. Требования же к обязательному предоставлению свидетельства о регистрации ПО в ФИПС — нет.

Для справки:

Для подтверждения наличия прав собственности либо иных законных оснований на использование, модификацию, модернизацию, изменение программного обеспечения, используемого в промышленной продукции, нужно:

а) Перечень программного обеспечения, используемого в промышленной продукции с указанием наименований правообладателей такого программного обеспечения.

б) Копия лицензионного или иного соглашения (договора) о предоставлении права использования, модификации, модернизации, изменения программного обеспечения и актов приема-передачи программного обеспечения.

в) Копия свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ или баз данных и (или) сведения о регистрации программного обеспечения в Едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных, либо в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, либо в Едином реестре программ для ЭВМ и баз данных из государств-членов Евразийского экономического союза.

Практика подтверждения показывает, что ПО собственной разработки, оформленное пакетом документов на самостоятельную разработку и внедрение, заменяет п. б) требования выше. Однако этот пакет документов обязательно согласовывается с ТПП в процессе экспертизы.

8. Относится ли ОКПД-2: 26.30.11.122 — «Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов», к процедуре ТОРП?

Да. Приказ от 20 сентября 2022 г. № 3975 «О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 августа 2020 г. № 2775» четко указывает, что продукция, классифицируемая по ОКПД-2 из группы 26.30.11.120 — «Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных», должна вноситься в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции через процедуру ТОРП.

9. Что такое радиоэлектронная продукция первого уровня, и как это подтверждается?

Выдержка из постановления:

В силу п. 3(2) Постановления № 878 установить, что, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением:

Подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции в реестре или евразийском реестре промышленных товаров государств — членов Евразийского экономического союза, правила формирования и ведения которого устанавливаются правом Евразийского экономического союза (далее — евразийский реестр промышленных товаров);

Подтверждением соответствия радиоэлектронной продукции первому уровню является наличие в реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров сведений о первом уровне радиоэлектронной продукции.

В соответствии с п. 3(3) Постановления № 878 установить, что для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции требованиям, предусмотренным пунктом 3(2) настоящего постановления, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров, а для целей подтверждения первого уровня радиоэлектронной продукции — также сведения о первом уровне радиоэлектронной продукции.

Уровни РЭП:

«без уровня» — СТ-1 и и АЭ без баллов

«1 уровень» — АЭ с баллами, ЦП 1-го или 2-го уровня

«2 уровень» — АЭ с баллами, ЦП – импортный

ЦП 1-го уровня — производство в РФ

ЦП 2-го уровня — проектирование, разработка и испытание в РФ

10. Если мы регистрируем в реестр ТОРП роутеры и модемы, производитель по требованиям должен использовать микросхемы только из реестра 878 или из 719 тоже можно (в 719 их больше, чем в 878)?

В соответствии с ПП878, пункт звучит:

и) в телекоммуникационном оборудовании (за исключением телекоммуникационного оборудования, подлежащего обязательной сертификации в системе сертификации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю) применяются интегральные схемы первого или второго уровня, соответствующие требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

Таким образом, можно использовать интегральные микросхемы из Реестра российской промышленной продукции (ПП719).

11. Есть ли какой-нибудь вариант помощи предприятию (пиролизные установки), если технический директор, помня, что у них пытались подделать техническую документацию и чуть не разорили предприятие, категорически против передавать КД и ТД в электронном или каком-то еще варианте? Договор NDA cо значительной страховкой для него не аргумент.

В этом случае рекомендуем отправить письменный запрос в ваш отраслевой департамент Минпромторга с просьбой определить, в каком виде можно будет загрузить документацию в ГИСП, с учетом того, что всю конфиденциальную информацию необходимо скрыть. Ответ Минпромторга (если он устроит) приложить в заявку в ТПП и загружать с закрытыми конфиденциальными частями документации.

Важно сформировать заявку без загрузки технологической и конструкторской документации невозможно.

12. Продукция — сервера. Покупаем готовую плату у подрядчика (плата уже в реестре). Нужно ли иметь документацию на плату? И должно ли быть КД и ТД на готовую продукцию?

По первому вопросу достаточно предоставить на плату выписку из Реестра (реестровая запись должна быть действующей) и УПД, подтверждающий факт закупки платы. По второму — да, на готовую продукцию, заявляемую в Реестр, должны быть предоставлены КД и ТД.

13. Оказываете ли вы услугу по разработке конструкторской и технической документации отдельно, без работы над проектом по реестру?

Да, с августа 2024 года такая возможность появилась. Также мы можем заключить договор на абонентское сопровождение и в рамках дополнительного соглашения разработать документацию. А компания может консультироваться с нами в это время по вопросам включения продукции в реестры Минпромторга.

14. Гражданство в Белоруссии, планируем производство в РФ. Продукция моноблоки. Включение в реестр требует наличие гражданства РФ или двойного гражданства? Как лучше поступить? Или могут быть учредители с разным гражданством?

Зависит от типа продукции и его классификации по коду ОКПД-2. Вам нужно заполнить опросник, и тогда мы сможем определить требования законодательства к  продукции и выяснить, является ли белорусское гражданство ограничивающим фактором для включения в Реестры Минпромторга.

15. Возможно ли поменять наименование продукции уже зарегистрированной в реестре МПТ в ГИСП? Если возможно, то чем это может грозить? В какой момент "слетит" текущая зарегистрированная продукция из реестра?

Если необходимо поменять наименование уже включенной в реестр продукции, то по текущей практике нужно оформлять новую заявку и проходить всю процедуру включения в Реестр заново уже с новым наименованием. Однако большинство документов из предыдущей заявки будет актуальным, поэтому новая процедура, вероятнее всего, пройдет быстрее. При этом ранее включенная в Реестр продукция будет находиться в нем до истечения срока реестровой записи (при условии, что не будет инициирована процедура отзыва при выявлении нарушений правил включения в Реестр)

Гипотеза: если в наименование внесено техническое изменение и его нужно отразит в Реестре, и при этом необходимость изменения будет весомо обоснована, то, возможно, через техподдержку ГИСП и обязательно с разрешения отраслевого департамента МПТ можно провести это через исправление технической ошибки/опечатки.

При этом Торгово-промышленная палата должна будет перевыпустить АЭ/СТ-1 с новым наименованием. Важно: в продукции с новым наименованием не должна поменяться ни одна техническая характеристика, описание, область применения продукции и все другие параметры. Тогда теоретически шансы есть, при этом будет длительная переписка с МПТ и ТПП с аргументацией очевидных вещей.

Реальность: подается новая заявка в то же самое ТПП — в основе с тем же пакетом документов, но с новыми документами, где изменились или нужно актуализировать данные.

Важно: работа с CS позволит быстро отфильтровать документы по критериям "оставить / обновить / заменить" и организовать лояльность ТПП в нестандартной ситуации.

16. Если все-таки придется менять наименование продукции, и она уже зарегистрирована, возможно внесение новой продукции в ГИСП, чтобы старая "не слетала" с регистрации? Или это возможно только путем смены в ГИСП наименования действующей продукции и со всеми вытекающими в виде новой подачи на экспертизу и т. д?

Если будет подана новая заявка (добавление позиции в Каталог ГИСП — это обязательно), то старая реестровая запись останется, нет оснований ее приостанавливать или отзывать. Если будет начата корректировка наименования с действующей реестровой записью, то будет ли сразу приостановлено действие реестровой записи — это вопрос, так как регламент точно не прописан. По факту, если на портале ГИСП реестровая запись отображается как действующая, то ее можно законно использовать. Если с реестровой записью производятся технические манипуляции, и при этом действие ее должно быть приостановлено, то на портале ГИСП такая запись, вероятно, отображаться не будет.

17. Можно ли вносить продукцию в ГИСП по наименованиям так, как представлено в списке?

КРОВАТИ ДЕТСКИЕ С ИГРОВЫМИ КОМПОНЕНТАМИ ШТАБЕЛИРУЕМЫЕ, 2-х, 3-х и 4-х ярусные, С ЯЩИКАМИ серия Березка — 31.09.12 / 9403500009.

СКАМЬИ ДЕТСКИЕ, СКАМЬИ ДЛЯ РАЗДЕВАЛОК серия Стандарт — 31.09.13 / 9401690000.

ДЕТСКИЕ ИГРОВЫЕ УГОЛКИ серия Библиотека — 31.01.12 / 9403309900.

ДИВАНЫ И КРЕСЛА ДЕТСКИЕ ДЛЯ ИГРЫ серия «Аврора» — 31.09.13 / 9401610000.

Можно, только серию нужно взять в кавычки.

18. Если у нас позиция в оценке называется "Резервуар вертикальный стальной РВС от 100 до 2000" — и позиция одна, но емкости отличаются с шагом в 100 м³, это значит, что каждый шаг — это отдельная позиция в ГИСП будет?

Можно и так, и так. Допускается подать в каталог одну форму резервуара, а в характеристиках указать перечень объемов с шагом 100 м³. Можно сразу в каталоге указать несколько позиций, где у каждой будет свой конкретный объем м³. На выбор варианта подачи будет влиять то, как номенклатура описана в ТУ. Если ТУ в части номенклатуры структурировано отдельными позициями, то подать "одной строкой" будет проблематично.

19. Хотим внести в реестр продукцию РЭП, но в составе учредителей есть 2 юридических лица: одно РФ, а другое КНР. Помешает ли нам это произвести регистрацию?

Нужно смотреть условия ограничения участия иностранных лиц. Без ОКПД-2 и оценки проекта нельзя сказать, распространяются такие ограничения на ЮЛ или нет.

20. Производим аппараты УЗИ. Регистрационное удостоверение сделано на компанию разработчика. Нужно ли переоформлять РУ на себя?

Если разработчик официально передаст права на производство разработанной продукции + КД и ТУ производителю, который получит юридическое право производить и предъявлять документацию в подтверждение своих прав на продукцию, то такой вариант допустим. Тем не менее рекомендуем получить Регистрационное удостоверение на производителя, во избежание вопросов ТПП по правомерности использования РУ разработчика при внесении продукции в Реестр.

21. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в графе «сведения об участниках / учредителях юридического лица» указана компания из Болгарии. 

22. Является ли производство продукции по договору толлинга (с использованием давальческого сырья) препятствием для включения в реестр?

Производство продукции по договору толлинга не обязательно станет препятствием для включения в реестр. Важным аспектом здесь является возможность доказательства, что исходные материалы, используемые в производстве, происходят из Российской Федерации и могут быть квалифицированы как “произведенные в Российской Федерации”. Это означает, что основное внимание уделяется происхождению и статусу сырья, а не форме самого производственного процесса.

23. Если в нашей компании 2 юр. лица и какую-то продукцию производит одно из них, а какую-то — другое, можно ли одним проектом внести продукцию обоих юр. лиц, или нужно 2 отдельных проекта, и какие здесь особенности могут быть?

Рассмотрим два основных варианта:

1. Каждый вносит продукцию самостоятельно. В этом случае оба юридических лица работают над своими категориями продукции независимо друг от друга. Для каждого юрлица создается свой проект, в котором они представляют свою продукцию. Это позволяет сохранить автономность и независимость в управлении продукцией.

2. Одно юридическое лицо выступает подрядчиком у другого. В этом случае одно юридическое лицо берет на себя роль подрядчика и производит продукцию для другого юридического лица. Это может упростить управление проектом, так как все процессы будут координироваться централизованно. Однако, важно правильно оформить права на техническую документацию (ТУ), конструкторскую документацию (КД) и технологическую документацию (ТД), чтобы избежать юридических сложностей и претензий.

24. Вопрос о подтверждении наличия стандартов предприятия, технических условий или технологического (технического) регламента. Правильно ли мы понимаем, что это внутренний документ предприятия?

Да, это внутренний документ предприятия-заявителя продукции в Реестр.

25. Производим самосвалы модели ГМУ 29.10.59.310, и в процессе их изготовления выполняется 11 технологических операций. Все они действительно осуществляются другим юридическим лицом по договору подряда (все юридические лица являются “своими”). Однако между заявителем и подрядчиком никогда не происходило движения денежных средств.

У ТПП возникнет вопрос: почему предприятие, физически выполняющее все тех. операции, не заявляется как производитель? Это нужно обязательно четко аргументировать.

Если действия контрагентов не противоречат законодательству и факт расчета за оказанные работы был законно осуществлен и подтвержден соответствующим документом, то у ТПП нет оснований не признать факт расчета, который является аналогом классического расчета путем перевода ДС с предоставлением УПД.

26. Продукция — котлы, код ОКПД-2: 27.52.12. 

Но! В комплекте с грузовой таможенной декларацией (ГТД), как правило, предоставляются инвойсы. Инвойс необходим, когда в ГТД указано несколько товаров и требуется выделить стоимость каждого из них. Если же в ГТД указан только один товар, то инвойс не обязателен.

Как документ, ГТД является первичной и может использоваться самостоятельно — без инвойса. Важно отметить, что инвойсы чаще всего предоставляются не на русском языке, поэтому для их использования всегда требуется запрашивать перевод.

В ТПП могут посчитать, что стоимость по импорту занижена, так как в основном цены по инвойсам ниже и не включают в себя дополнительные платежи (доставка, страхование и прочее). В этом случае необходимо предоставить в ТПП документы, подтверждающие конечную цену импортируемых товаров.

27. Вопрос касается продукции “Стенды, вывески, информационные таблички” — СТ-1. 

Нет, это не будет препятствием, в справке о персонале можно будет указать всех. Важно указать должности персонала, задействованного в производстве. Форма трудовых отношений может быть любая, дополнительно указывать и подтверждать это не требуется.

28. Нужна помощь с выдачей заключения о подтверждении нахождения производства на территории РФ. 

Заявитель в личном кабинете государственной информационной системы промышленности (ГИСП) обязан ежегодно — до 1 апреля — предоставлять в Минпромторг информацию о произведенных и отгруженных промтоварах, по которым сформирована реестровая запись о подтверждении статуса "российская промышленная продукция".

29. Где можно ознакомиться со сроками действия реестра Минпромторга? И на какой документ можно сослаться?

Срок указан в реестровой записи на портале ГИСП в разделах Реестр российской промышленной продукции и Единый реестр российской радиоэлектронной продукции, а также в Заключениях Минпромторга, выданных до 01.07.2024 г. (с этой даты выдача Заключений отменена, осталась только процедура формирования реестровой записи на основе Акта экспертизы или Сертификата СТ-1 ТПП).

На портале ГИСП действующие реестровые записи и ранее выданные актуальные Заключения подсвечены зеленым цветом.

Документ, на который можно сослаться — Постановление правительства от 17.07.2015 г. №719 в актуальной на текущую дату редакции.

30. Если продукция внесена в реестр, а потом ее модифицируют или модернизируют, это как-то влияет на ситуацию?

Да, нужно будет заново подавать заявление в ТПП на экспертизу продукции и получать новую реестровую запись в Реестре российской промышленной продукции или в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции.

31. Если мы вносим продукцию в реестр, и после этого у нее меняется название, она так и остается под старым названием в реестре, правильно? 

32. Если в процессе вхождения в реестр (на любом этапе), производство сменило адрес, это осложнит процесс? 

Если документы уже находятся в ТПП или Минпромторге, то такую заявку отклонят, необходимо будет оформить новую с актуальным адресом.

Если реестровая запись уже была сформирована, то ее отзовут, и будет необходимо также оформить новую заявку на экспертизу.

33. Действительно ли теперь на российские комплектующие при вхождении в реестр не будут просить документы от российских производителей?

Вопросы отчётности по использованию российских комплектующих при выпуске продукции будут урегулированы, то есть вынесены, в специальном акте — постановлении Правительства РФ № 1604.

34. Если требования законодательства ужесточаются (по балльной системе, например), а мы уже зарегистрированы в реестре — нам нужно заново раньше 3 лет переподтверждать данные с учетом новых требований в реестре? Заново проходить проверки?

Если это акт экспертизы, и требования меняются, то нужно ежегодно подтверждать, получая Акт оценки ТПП. Для СТ-1 баллов нет, и Акт оценки пока не требуют. Для Акта оценки есть правило: не ранее 6 месяцев от даты формирования реестровой записи, но не позднее 9 месяцев. За Актом оценки нужно идти в ту же ТПП.

35. Продукцию в реестр может вносить только завод изготовитель или представители производителя тоже могут?

В реестр могут вносить продукцию только те, кто юридически владеет документацией на нее (тот, у кого есть Технические условия и конструкторская документация — своя либо купленная (переданная официально по действующему законодательству), либо полученная в безвозмездное пользование также на основе российских юридических норм.

В этом случае предприятие изготовитель должно выполнить соответствующие технологические операции по производству в роли подрядной организации по договору подряда. Статус "производителя продукции" остается за владельцем документации, он и выступает в роли заявителя продукции в Реестр Минпромторга.

36. Какие документы должен будет предоставить подрядчик для внесения продукции в реестр?

Документы по площадям, оборудованию и персоналу, задействованных при производстве, а также технологический документ или несколько документов (пошагово, в соответствие с производственным потоком), подтверждающих выполнение операций по производству комплектующего или самой заявляемой продукции.

37. Аппараты ультразвукового сканирования.

По требованиям ПП 719 (в ред. от 27.09.2023 вступ. в силу 10.10.2023) к УЗИ аппарату 26.60.12.132 есть пункт: "Наличие у заявителя системы менеджмента качества компании, сертифицированной в соответствии с требованиями ГОСТ ISO 13485-2017 или ISO 13485:2016, российский орган по сертификации системы менеджмента качества должен быть аккредитован в национальной системе аккредитации в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Вопрос: обязателен ли этот пункт к исполнению? Дело в том, что у нас есть сертифицированная СМК, но мы не нашли орган сертификации среди аккредитованных. Нам проходить сертификацию заново?

Неаккредитованная организация вряд ли смогла бы провести сертификацию по СМК. Но если такое случилось, то сертификат должен быть признан недействительным. Если же со временем выдавшая сертификат организация утратила полномочия, но на дату выдачи сертификата аккредитация действовала, то подтвердить её можно данными прошлого периода. Главное, чтобы срок действия сертификата СМК не истёк к моменту подачи заявки.

38. Компания помогает оформить сертификат на продукцию из Китая?

Вам необходимо обратиться в аттестованный СМЦ.

39. Производим жидкую бытовую химию. Есть ли какие-то особые требования к производственному помещению, которые будут рассматривать в рамках экспертизы ТПП?

Если классификация вашей продукции подразумевает выдачу Акта экспертизы ТПП по требованиям в соответствии с Приложением к ПП719, то в большинстве случаев необходимо будет документально подтвердить, что производство не является опасным, либо предоставить документ, разрешающий эксплуатацию промышленного объекта соответствующего класса опасности.

Если сценарий экспертизы подразумевает выдачу Сертификата СТ-1, то разрешительные документы по эксплуатации промышленного объекта предоставлять не нужно. 

40. Есть ли СТ-1 именно и только для госзакупок? 

По вопросу выдачи Сертификатов СТ-1 для других целей рекомендуем Вам обратиться в Торгово-промышленную палату вашего региона — в настоящее время идет активное обновление нормативно-правовой базы по выдаче подтверждающих документов, и актуальную информацию лучше запросить напрямую в органе, выпускающем документ.

41. Где написано, что определенные коды ОКПД-2 должны быть под Акт экспертизы, а другие — под СТ-1? 

Если код ОКПД-2 отсутствует в Приложении к ПП719, то ТПП обязано выдать Сертификат СТ-1.

При этом на выдачу Акта экспертизы и Сертификата СТ-1 невозможно подать общую заявку — на разные виды экспертиз/документов оформляется разные заявки.

Кроме того, если для разной продукции, которой по формату документа одинаково положено получение Акта экспертизы (или Сертификата СТ-1), но при этом сценарии экспертизы для продукции отличаются по требованиям (или заявляемая продукция относится к разным отраслевым департаментам Минпромторга), то уполномоченные ТПП не позволяют объединять такие различные продукты в одну общую заявку, т. к. по факту необходимо делать несколько отдельных экспертиз. 

Для справки:

Из приказа ТПП РФ № 52 от 30 мая 2018 года (в ред. приказа ТПП РФ № 102 от 5 декабря 2022 года):

Акты экспертизы выдаются заявителям уполномоченными ТПП при соблюдении в совокупности следующих условий:

— Промышленная продукция включена в приложение к Постановлению N 719;

— Промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, или

— Производится с выполнением на территории Российской Федерации технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, в соответствии с приложением к Постановлению N 719; или

— Производится с выполнением (освоением) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), обеспечивающих достижение процентных показателей совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов.

Сертификаты СТ-1 выдаются заявителям уполномоченными ТПП при соблюдении в совокупности следующих условий:

— Промышленная продукция не включена в приложение к Постановлению N 719;

— Промышленная продукция соответствует критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее по тексту — Правила от 20 ноября 2009 года).

42. Сколько предоставляется попыток пройти Выездную проверку и есть ли возможность для исправлений?

Камеральная проверка документов Торгово-промышленной палатой и выездная проверка производства экспертом ТПП находятся в одном контуре экспертизы, как два этапа рассмотрения ТПП поданной заявки. По итогам камеральной или выездной проверки в случае, если замечания имеются, но они несущественные и требования к продукции в целом Заявителем подтверждаются, эксперт ТПП может запросить внести изменения в документы (предоставить дополнительный документ) или исправить недочеты на производстве по результатам посещения. В этом случае заявка возвращается на доработку, и в течение 10 дней* Заявитель должен устранить замечания.

Регламентом ТПП не предусмотрено минимальное или максимальное количество "возвратов на доработку", однако если ТПП посчитает, что предприятие не в состоянии исправить замечания или они слишком существенны для прохождения экспертизы, то эксперт ТПП может отклонить заявку полностью, сопроводив решение письменным отказом. В этом случае Заявителю предстоит подавать новую заявку.

По практике выездных проверок, которые готовились экспертами "Корстоун", повторные выезды экспертов ТПП на предприятия требовались крайне редко. И не было ни одного случая, когда требовался третий выезд.

* Заявитель может письменно ходатайствовать у ТПП продление срока устранения замечаний на дополнительные 10 дней.

43. Во время аудиопрезентации ваш руководитель говорил, что одним из преимуществ сотрудничества с вами является то, что формы для подачи вы предоставляете предзаполненные. Хочется конкретики.

Есть шаблоны (например, от ТПП), которые мало чем отличаются от наших. Однако в "Корстоун" есть множество шаблонов — по оборудованию, персоналу, калькуляции и другие — ценность которых в том, что они объясняют и помогают эти шаблоны заполнить, ведь не каждый сходу может с ними справиться. В шаблоны "Корстоун" всегда включен пример правильного заполнения и подробная инструкция по внесению данных.

44. Какая структура может подтвердить правильность выбора кодов ОКПД-2 и ТН ВЭД?

Официально такой структуры нет, производитель продукции / заявитель исключительно самостоятельно определяет подходящие его продукции коды ОКПД-2 и ТН ВЭД, опираясь на функционал и характеристики продукции. Однако у Торгово-промышленной палаты и Минпромторга России имеется право не согласиться с выбранным кодом для прохождения экспертизы по внесению в Реестр, и эксперт может отказать в рассмотрении Заявки и попросить подобрать более точный код. В случае, если выбранный производителем код не является однозначным, мы рекомендуем заранее рассмотреть альтернативные варианты, а эксперты "Корстоун" помогут согласовать с ТПП наиболее подходящие коды для успешного прохождения экспертизы.

45. Наш стенд используется, в том числе для настройки и калибровки дронов.

1. Подбираем код по одному приоритетному типу приборов.

2. Подбираем как можно более точную обобщенную группировку типа "Прочие приборы радиотехнических измерений".

3. Берем нейтральную группировку типа "Прочие приборы, не включенные в другие группировки".

Считаем, что при прочих равных на выбор кода должен влиять тот набор требований к экспертизе, который будет привязан к коду ОКПД-2. Здесь можно ориентироваться на наиболее "проходной" сценарий экспертизы.

46. Какая информация о продукции нужна, чтобы можно было подобрать код ОКПД-2? 

47. В настоящее время пытаемся оценить наши шансы попасть в реестр, ВКС вашими экспертами по данной продукции уже была. Сейчас, наверное, нужна еще их подсказка до заключения договора. 

2. Изготовить трансформатор самим, соответственно, показать КД, тех. процесс и закупку сырья. Возможно, нужно будет сделать калькуляцию доли импортных комплектующих трансформатора (могут быть варианты, когда калькуляция не потребуется).

3. Найти российского производителя трансформатора, продукция которого Вам подходит, но его нет в Реестре Минпромторга, и договориться с ним о том, чтобы вовлечь его в экспертизу. Сначала производитель трансформатора проходит полную экспертизу на трансформатор и получает реестровую запись, а следующий шаг — Вы покупаете этот трансформатор и прикладываете к своей заявке УПД и выписку из Реестра российской промышленной продукции.

48. В какой документации можно найти код ОКПД-2 или, если его в документах нет, как можно его самостоятельно определить? 

49. Несколько вопросов от рекламно-производственной компании по текстильной продукции (футболки, толстовки, кепки).

1) У нас производитель ткани, которыми мы пользуемся, сделал один сертификат на все ткани, которые он производит.  Можно ли нам пойти по такому же принципу? Вместо раздельных позиций «Футболки из ложной сетки» и «Футболки из интерлока (прима)» сделать одну позицию ФУТБОЛКА КЛАССИЧЕСКАЯ, состав полиэстер 100% и прописать все наименования тканей (интерлок, ложная сетка, кулирка и др.), потому что и ложная сетка, и интерлок — это полиэстер. Нужны ли будут сертификаты на ткань, подтверждающие российское производство?

Ответ: можно подать одно наименование, в технических характеристиках указать виды ткани, размеры и прочее. В данном случае будет СТ-1, смена 4 знаков, поэтому подтверждать происхождение ткани не нужно. Однако факт закупки всех видов ткани, указанных в каталоге, подтвердить нужно.

2) Мы предлагаем футболки разделить по моделям — Футболка классическая, Футболка оверсайз, Футболка поло. Как правильно это сделать?

Ответ: да, это возможно, ответ из п.1.

3) Флаги. Я указала три модели флагов, но хотела бы уточнить, можно ли написать Флаги по индивидуальному размеру и форме — 1 модель, и также прописать состав ткани — полиэстер 100% с перечислением наименований тканей (флажная сетка 90 гр, флажная сетка 110 гр, флажная сетка 130 гр, атлас, таффета, атлас на сетке, флажный шелк, габардин). Флаги бывают прямоугольные, обычные, разных размеров, а бывают виндеры, например, или вообще треугольные. Т. е. количество моделей указать затруднительно, это всё индивидуально по желанию заказчика. Также обратите внимание, что у тканей есть вес/плотность, нужно ли его указывать? Если нужно, то мы подготовим таблицу со всеми плотностями и материалами.

Ответ: флаги стоит разделить по форме (лекала будут разные). Например, флаг треугольный, флаг прямоугольный и т. д. Остальное также убираем в технические характеристики — размеры, ткани, плотности.

50. Важны ли формулировки при занесении в реестр Минпромторга? 

Например, у нас "Футболки по индивидуальному дизайну", а может, нужно "Футболки брендированные" или "Футболки с печатью по индивидуальному дизайну"? Есть ли разница в формулировках, ведь, по сути, это одно и то же. Если да, то как подобрать правильные?

Можно использовать артикул, модель или серию.

51. Вопрос по коду продукции 27.40.25.123-00000051 — Светильники наружного освещения. Первые 9 цифр — это код ОКПД-2. Что означают 0 и 51?

В вашем вопросе указан код КТРУ.

Структура КТРУ 27.40.25.123-00000051:

C — ПРОДУКЦИЯ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

27 — Оборудование электрическое

27.4 — Оборудование электрическое осветительное

27.40 — Оборудование электрическое осветительное

27.40.2 — Светильники и осветительные устройства

27.40.25 — Люстры и прочие устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные

27.40.25.120 — Устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные, не имеющие встроенную аккумуляторную батарею и режим работы от нее

27.40.25.123 — Устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света, не имеющие встроенную аккумуляторную батарею и режим работы от нее

27.40.25.123-00000051 — Светильник наружного освещения (Укрупненное)

27.40.25.123-00000050 — Светильник наружного освещения

Подробнее можно узнать по ссылке: https://moy-zakupki.ru/ktru/27.40.25.123-00000051

52. Духи подпадают под ПП719? А БАДы и удобрения?

Духи — да. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2), они относятся к коду 20.42.11 — Духи и туалетная вода. Этот код включает различные виды парфюмерной продукции, соответствующие данной категории.

Удобрения также подпадают под ПП719. Они являются продукцией химической отрасли, используемой в сельском хозяйстве и других сферах.

БАДы не подпадают под действие ПП719, т. к. они являются пищевыми добавками и не относятся к промышленной продукции. Их регулирование осуществляется другими нормативными актами, касающимися безопасности и маркировки пищевых продуктов.

53. ОКДП 26.51.20.120 — это СТ-1 или ТОРП? Базовая станция малого радиуса — это ТОРП, но почему в реестре указан СТ-1?

Это значит, что в результате получения Сертификата СТ-1 продукция внесена только в Реестр российской промышленной продукции (по ПП719), но отсутствует в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции (по ПП 878), для включения в который Базовым станциям необходимо пройти процедуру ТОРП.

54. Для включения в реестр промышленных товаров используем 719 ПП, радиоэлектронику включаем по правилам 878 ПП. В этой связи просим подсказать:

1) По каким правилам ПО вносится в реестр?


Это отдельная процедура, которая очень точно описана на сайте: https://reestr.digital.gov.ru. У нас, кстати, есть партнёр по включению ПО.

55. По тем продуктам, которые уже внесены в ГИСП и находятся в реестре, есть возможность вносить корректировки? 

Например, изменять размеры или еще что-то?

Изменение размеров не допускается, поскольку это ведет к изменению конструктива изделия и влияет на конструкторский документ, так как требует перерасчета расхода материалов.

Также невозможно изменять производственную площадку и качественные характеристики продукта. Эти параметры фиксируются при внесении данных в реестр и должны оставаться неизменными. Любые попытки изменить производственную площадку или качественные характеристики будут противоречить установленным правилам и нормам.

56. Лекарственные препараты вносят в реестр?

Да, обратимся к Постановлению Правительства РФ от 02.08.2016 N 744:

VIII. Фармацевтическая продукция

21.20.1, 21.20.21 Препараты лекарственные, сыворотки и вакцины.

21.10 Субстанции фармацевтические.

57. Как рассчитывается соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве (изготовлении) иностранных товаров, где не более 50% цены товара? 

2) Считаем цену продукции с учетом стоимости сырья и всех производственных затрат и прибыли (без НДС).

3) Значение из п.1) делим на значение из п. 2) * 100%.

58. Каким требованиям должно отвечать производство, чтобы не было нареканий?

— Наличие оборудования;

— Присутствие персонала на рабочих местах;

— Осуществление реального производства;

— Наличие сырья на складе;

— Наличие документации.

59. Есть ли у вас примеры опыта, где вы помогали с поиском комплектующих из реестра МПТ?

Да, конечно. В системе ГИСП — очень простой и понятный поиск. Однако часто найденные позиции могут не полностью соответствовать требуемым характеристикам. Также бывают ситуации, когда предложенные (РФ-комплектующие) не удовлетворяют клиентов из-за своей стоимости.

60. Мы в реестре Минпромторга. 

В какие сроки нам нужно оповестить ТПП / МПТ, если меняется адрес производства или происходят изменения в продукции (конструктив / назначение)?

В идеале, после внесения изменений следует сразу уведомить ТПП и Минпромторг. Это означает подачу новой заявки, отражающей обновленную информацию. Но на практике многие компании действуют на свой страх и риск и не всегда оповещают своевременно, пока не возникнут жалобы или вопросы со стороны конкурентов или контролирующих органов.

Каких-то строгих регламентов или установленных сроков для обязательного оповещения ТПП и МПТ об изменениях в адресе производства или характеристиках продукции нет. Тем не менее, для избежания возможных юридических и административных проблем, рекомендуется оперативно информировать данные инстанции о любых изменениях.

61. Нужно ли мне входить в реестр Минпромторга, если я не участвую в тендерах? Тогда зачем?

Вхождение в реестр Минпромторга может быть полезным, даже если вы не участвуете в тендерах. Это даёт доступ к различным видам государственной поддержки, включая субсидии, льготы, дополнительное финансирование и утилизационный сбор на прицепы.

62. Кто-то может вообще гарантировать, что продукцию получится внести в реестр?

Гарантировать успешное внесение вашей продукции в реестр можно при условии выполнения и подтверждения всех необходимых требований. Это включает в себя тщательное оформление всех документов, чтобы они соответствовали установленным нормам и стандартам.

После этого вам предстоит пройти важный этап — выездную проверку. Это процедура, в ходе которой компетентные органы проверяют соответствие вашей продукции заявленным требованиям и правильность представленной документации.

Если все требования выполнены безукоризненно и проверка проходит успешно, то шансы на внесение вашей продукции в реестр значительно возрастают.

63. Какие есть требования к подрядчику? 

Заявитель продукции в реестре должен юридически считаться ее производителем. Это означает, что заявитель должен обладать всеми правами, позволяющими распоряжаться продукцией как произведенной именно им. То есть, конструкторская документация и все прочие ноу-хау должны принадлежать заявителю.

Однако для выполнения непосредственно технологических операций по физическому производству заявитель может нанять подрядную организацию. Таким образом, заявитель обеспечивает и подтверждает статус производителя заявляемой в реестр продукции.

Итого: Заявитель должен обеспечить и подтвердить статус производителя заявляемой в Реестр продукции.

64. Можно ли внести товары в реестр Минпромторга от новой компании, которая ранее не вела деятельность, относящейся к продукции, которую мы будем вносить?

Да, это возможно, если компания имеет соответствующий код ОКВЭД и правоустанавливающие документы на техническую документацию, а также если изготовлен хотя бы один опытный образец продукции.

65. Если есть заключение до 2026 года, но акт экспертизы закончился, нужно проходить всю процедуру заново? 

Так как были изменения в законодательстве, Заключение могут отозвать (если бы их не было, то можно было бы спокойно пользоваться выпиской).

Соответственно, здесь должен быть Акт о проведении оценки.

66. Что нужно для получения СТ-1 по ПП 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения"?

Для соответствия требованиям статуса "продукция российского происхождения" по ПП 2013 вам нужно получить стандартный Сертификат СТ-1 на основании ПП719.

С 01.01.2025 ожидается отмена ПП2013 и введение в действие нового ПП "О национальном режиме", куда будут включены условия ПП2013 + новации в этой сфере.

67. Несколько вопросов о продукции —ЖК-панели.

1) Можем ли мы войти с нашими ЖК-панелями в реестр Минпромторга? Ранее пытались, но по ПП 719 было требование, что ЖК-модуль должен быть произведен на территории стран участниц ЕАЭС. Сейчас увидели нашего конкурента с такой же продукцией, но с кодом ОКПД-2: 26.20.17.140. Можем ли и мы попасть в реестр с этим кодом? Или наш конкурент незаконно прошел?

По представленному коду ТН ВЭД продукция подпадает под 26.40.34.110 — Мониторы, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования, где требование, что ЖК-модуль должен быть произведен на территории стран участниц ЕАЭС. Если вы хотите пройти по 26.20.17.140, то вам нужно будет доказать, что ЖК-панели выполняют функционал: мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных.

68. Должен ли быть основной ОКВЭД компании производственным? 

69. У нас потребность в локализации, консультировались в МПТ — сказали, что нужен новый код ОКПД-2 под нашу продукцию. 

70. Производим систему Глонасс. 

Если цель – включиться в Реестр в качестве продукции РЭП, то нужно идти по сценарию "Акт экспертизы".

Два этих документа не будут связаны между собой. АЭ никак не влияет на подтверждения требований в АК – и обратно. Две отдельные экспертизы.

Если же преследуются обе цели – тогда ведется 2 проекта.

Уточнение: АЭ даст 25 баллов в АК, но проект АК нужно открывать отдельно.

Вывод: АЭ нужно стартовать раньше, чтобы к моменту готовности пакета документов в ТПП по АК, был выпущен АЭ, а еще лучше заключение МПТ.

Получается, что есть два возможных сценария для набора баллов для автомобиля: получение акта на компоненты или включение в реестр в качестве продукции радиоэлектронной промышленности (РЭП).

Акт экспертизы (АЭ) и акт на автокомпонент (АК) – это два разных документа, которые не связаны друг с другом.

Если преследуются обе цели, то необходимо вести два отдельных проекта.

Важно начать работу над АЭ раньше, чтобы ко времени готовности пакета документов для АК уже был выпущен АЭ и, еще лучше, заключение Министерства промышленности и торговли (МПТ).

71. На встрече обсуждали ситуацию, когда при текущем количестве баллов (73), в будущем (в 2026 году) потребуется подтвердить 113 баллов по упрощённой процедуре. 

2. Какими комплектующими, узлами, деталями и т. д. добирать баллы, можно определить самостоятельно.

72. Несколько вопросов по радиоэлектронной продукции.

1) Начали искать российские компоненты, наткнулись на эту память: https://elpitech.ru/product/komplektuyushchie/modul-operativnoy-pamyati-elpitekh-ddr4-so-dimm. Указанная память имеет 25 баллов. Правильно ли мы понимаем, что:

— В указанной памяти используется НЕ российский микроконтроллер, и именно поэтому она имеет не 55, а 25 баллов?

— Если мы ее применим, то она НЕ добавит нам ничего, так как минимальное значение, которое может дать нам добавку — это 55 баллов?

Да, в указанной памяти используется не российский микроконтроллер, что объясняет разницу в баллах. И да, если мы применим эту память, то она ничего не добавит в баллах.

73. Получили заключение Минпромторга на низковольтное комплектное устройство унифицированной серии СОТА. 

Но если нет возможности подтвердить, из каких конкретно моделей состоит серия, и что на все модели распространяется результат экспертизы, то в таком случае нужно будет делать экспертизу повторно с учетом всех нюансов номенклатуры продукции.

Для заказчика: если готовая продукция имеет модульную конфигурацию с блоками, параметры и номиналы которых конфигурируются по ТЗ заказчика, то заблаговременно оформлять экспертизу будущей модели не имеет смысла, т. к. вариантов конфигурации моделей может быть несколько сотен или тысяч. Поэтому экспертизу проходит серия, и считается, что на любую модель этой серии (в соответствии с ТУ) распространяются результаты экспертизы.

74. Продукция – светильники офисные. Хотим поменять поставщика корпусов (был в другом городе, поэтому поменять на подрядчика в нашем городе). 

75. Мы завод-производитель. 

76. Для проведения работ по договору должна ли экранированная камера быть смонтирована?

Требований по готовой продукции нет. Мы обязаны показать сырье, оборудование, персонал и тех. процессы. Что мы можем произвести продукцию. Наличие готового изделия — это плюс.

77. Можете ли вы помочь печатному издательству?

Бумажную и другую полиграфическую продукцию — флажки, значки, таблички и прочее можно внести в реестр российской промышленной продукции, в том числе книжное издательство (книги, учебники, атласы, карты, пособия).

78. Вопрос касается помещения, в котором располагается производство нашей продукции — интерактивных досок. 

79. Ювелирные изделия вносят в реестр МПТ?

Ни у кого еще такой потребности не было.

80. Обязательно ли предоставлять маршрутную карту на каждую позицию мебели из нашего списка или достаточно будет Паспорта товара (чертеж, деталировка, справка о сырье, справка о тех. операциях)? 

81. Производим косметику и хотим обозначить на ней, что она предполагает использование при возрасте 3+ и 6+ (кратко, может быть использована, как детская). 

82. В соответствии с постановлением № 1135 необходимо получить документ об отсутствии аналогов. 

Делаете ли вы такое? Или, может, у вас есть партнеры, которые могут подсказать по данным вопросам?

Документ об отсутствии аналогов мы не делаем, его возможно сделать только при личном обращении промышленного предприятия в отраслевой департамент Минпромторга.

83. Есть ли возможность внести организацию в Федеральные сметные нормативы? 

Сметные нормативы — это сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации.

Мы этим не занимаемся.

84. Можете ли вы или ваши партнеры помочь в оформлении документов для вступления в свободную экономическую зону?

Свободная экономическая зона (ОЭЗ или СЭЗ) — это ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории государства.

Часто особый статус выражается в льготных налоговых или таможенных условиях для национальных или иностранных предпринимателей.

Главная цель создания таких зон — решение задач социально-экономического развития государства, отдельных регионов или отраслей.

Чтобы стать резидентом ОЭЗ, индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу необходима регистрация на ее территории (ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ) — то есть в муниципальном образовании или городе федерального значения, где она расположена. Также понадобится заключить соглашение с органами управления ОЭЗ. Это организации и должностные лица, уполномоченные Правительством. Как правило, в их число входят руководители субъектов федерации, на территории которых расположена ОЭЗ, представители Министерства экономического развития, крупнейших резидентов зоны, а также независимый директор. Узнать контакты органов управления можно на официальном сайте ОЭЗ (важный момент — он есть не у всех ОЭЗ, если его нет, контактные данные можно получить в органах местного самоуправления зоны).

Резидентом ОЭЗ предприниматель или юрлицо становятся не после регистрации, а после внесения в специальный реестр, который ведет Министерство экономического развития. Именно с этого момента дается право на льготы, которые предоставляет работа в зоне. Включение в реестр происходит в течение 5 дней после заключения соглашения с органами управления ОЭЗ.

Но говоря о нашей помощи, то это не наша тематика.

85. Вы занимаетесь только внесением в реестр или есть ещё какие-то взаимодействия с МПТ, например, оказание помощи в получении финансирования под проекты и, соответственно, отчётность по этому финансированию?

Сейчас у нас моно-услуга — только внесение в реестр МПТ.

87. Занимаетесь ли вы помощью в оформлении сертификатов о форс-мажоре через ТПП РФ?

Нет.

86. Вопрос по продукции VoIP телефоны и VoIP шлюзы.

Если ее добавят как дополнительный компонент, и он будет влиять на работоспособность телефона, то можно.

А если ее добавят как дополнительный компонент и, убрав ее, телефон все равно будет работать корректно, то нельзя.

Такая доработка не корректна и не будет принята.

87. Несколько вопросов касаемо разработки софта.

После модернизации "Китайского ПО" права должны остаться за покупателем.

г) заявитель является:

Разработчиком встроенного прикладного программного обеспечения, используемого в телекоммуникационном оборудовании, и (или) обладает исключительными правами на такое программное обеспечение либо правом использования программного обеспечения, предоставленным по договору (в этом случае сведения о программном обеспечении должны быть включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, ведение которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд");

Обладателем права использования встроенного системного программного обеспечения — операционной системы, используемого в телекоммуникационном оборудовании, в объеме, обеспечивающем заявителю в течение срока производства телекоммуникационного оборудования без каких-либо ограничений со стороны третьих лиц обладание исходным кодом такого программного обеспечения, а также неограниченное право на его переработку (модернизацию) и дальнейшее распространение;

Правообладателем изобретения или полезной модели в случае, если они используются в составе телекоммуникационного оборудования, либо ему предоставлено право использования в составе телекоммуникационного оборудования изобретения или полезной модели по договору.

Заявителем осуществляется модификация программного обеспечения самостоятельно либо на основании соответствующего договора со сторонней организацией с целью дальнейшего развития и улучшения качеств телекоммуникационного оборудования.

1. Если ПО разработано самостоятельно:

— Приказ о разработке ПО

— Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ или сведения о регистрации программного обеспечения в Едином реестре российских программ для ЭВМ

— Выписка из реестра

2. Если ПО покупное / разработано по заказу:

— Договор на покупку/разработку + акт приема-передачи готового ПО

— Копия лицензионного соглашения о предоставлении права использования

— Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ или сведения о регистрации программного обеспечения в Едином реестре российских программ для ЭВМ.

88. Возможно ли получить заключение Минпромторга об отсутствии аналогов, если мы закупаем оборудование из-за рубежа? 

89. Детские игрушки — это ваш реестр?

Да.

90. У нас разработан ударно-спусковой механизм для АК 47. Аналогов нет. Вы вносите такую продукцию?

Да, она подпадает под ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕНИЙ, БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦХИМИИ.

91. Можете ли вы сделать документ по 716 постановлению?

Если речь идет о Постановлении от 13 сентября 2010 г. N 716 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, то нет.

92. Могут ли другие участники рынка использовать чужие выписки?

Могут, но в рамках торгов они должны будут проставить свою продукцию, соответствующую выписке.

93. Вы работаете с реестром химических веществ?

Нет, не работаем.

94. Можете ли вы или ваши партнеры помочь получить льготный кредит по программе ФРП? 

95. Планируем зарегистрировать программно-аппаратный комплекс (ПАК). 

Рекомендуется:

— В ТУ по ПАК прописать оба вида ПО — контроллер и верхнего уровня.

— Учитывать, что для получения статуса доверенного ПАК все ПО должно быть внесено в реестр Минцифры.

— Подготовиться к возможным вопросам со стороны ТПП и предоставить все необходимые документы, подтверждающие регистрацию всего ПО в составе ПАК.

96. Можно ли внести в реестр программное обеспечение?

Для ПО есть отдельный реестр в Минцифры.

97. Входит ли проведение пусконаладочных работ (отладка, окончательная настройка работы программного обеспечения) для шкафов автоматизации в определение "программно-технический комплекс" ПТК?

Вопрос связан с тем, что эти изделия вносятся в Минцифры, что дает нам возможность рассчитывать на льготный налог по программно-техническому комплексу. Мы пытаемся понять, будет ли это налог только по шкафам, или пусконаладочные работы тоже сюда входят.

Нужно определить, подходит ли данная пусконаладка под требования пункта 1.15 статьи 284 НК РФ — там чётко прописано, какие виды деятельности учитываются для налоговых льгот IT-компаний.

Касательно ПАК есть только два варианта: либо производить и реализовать свои ПАКи, либо продавать чужие, но уже включенные в реестр Минцифры. Других вариантов компенсации налогов нет.

А вот зачтёт ли налоговая служба пусконаладку ПАК в пункт "реализация ПАК", нужно уточнять напрямую у нее, поскольку Минцифры отвечает только за формирование и ведение реестра.

98. Несколько вопросов по продукции в отрасли приборостроения.

ПП РФ по обязательной сертификации:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 2021 года N 2425

Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

И еще здесь можно дополнить тем, что также нужно проверять, распространяется ли на продукцию действие того или иного технического регламента. Она может отсутствовать в этих перечнях, но быть в каком-либо тех. регламенте.

99. У нас учебный центр. 

Предоставляем услуги по обучению и рассматриваем возможность внесения программно-аппаратного комплекса (ПАК) в реестр. Но он собран из компонентов, принадлежащих разным юридическим лицам:

— Программное обеспечение (ПО) зарегистрировано на одно юридическое лицо и уже внесено в реестр Минцифры.
— Аппаратная часть зарегистрирована на другое юридическое лицо и уже внесена в реестр Минпромторга.
— Сам ПАК оформлен на третье юридическое лицо.

Вопрос: возможно ли внесение ПАК в реестр при такой структуре собственности?

Для успешного внесения ПАК в реестр необходимо учитывать требования к заявителю. Одним из условий является наличие исключительного права на ПО и на ПАК у заявителя на срок не менее 5 лет. Это означает, что юридическое лицо, на которое оформлен ПАК, должно обладать исключительными правами на все компоненты комплекса.

100. Почему требования, указанные в Постановлении Правительства РФ от 20.09.2017 № 1135, касаются только иностранных программно-аппаратных комплексов, а не российских?

Требования к элементам ПАК:

1. Сведения о программе в составе ПАК включены в Реестр российского программного обеспечения;

2. Технические средства и программное обеспечение в составе ПАК функционально совместимы между собой;

3. Технические средства в составе ПАК соответствуют одному из условий:

— Наличие записи в едином реестре российской радиоэлектронной продукции или реестре российской промышленной продукции;

— Наличие лицензии на криптографию (для ПАК в сфере информационной безопасности);

— Отсутствие аналогов на территории РФ (для прочих ПАК).

Вывод: теоретически можно включить в российский реестр ПАК иностранное изделие, но только при наличии Заключения Минпромторга "об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов".

101. Возможно ли сделать такой документ?

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2023 №1912 «О порядке перехода субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» определены требования к применяемому оборудованию.

Ряд объектов проектируемых в рамках комплексного развития рудников ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» были признаны ЗОКИИ.

В соответствии с положениями Постановления после 31.12.2029 все ПАК, используемые предприятиями Группы компаний «Норильский никель» на ЗОКИИ, должны соответствовать критериям доверенных ПАК. Доверенными ПАК признаются только решения, зарегистрированные в реестрах российской радиоэлектронной продукции, российских программ для ЭВМ и баз данных или в Едином реестре программ для ЭВМ и баз данных из государств — членов Евразийского экономического союза. Одновременно с этим с 01.09.2024 запрещается использование субъектами критической информационной инфраструктуры на принадлежащих им ЗОКИИ ПАК, отвечающих в совокупности следующим критериям: не являются доверенными ПАК, приобретенными после 01.09.2024, и для них не подтверждено Министерством промышленности и торговли РФ отсутствие произведенных в РФ аналогичных ПАК.

Да, возможно. Нужно внести продукцию в реестр ПАК, который должен быть доверенным, т. е. иметь лицензию / сертификат ФСБ или ФСТЭК.

102. Сколько примерно по стоимости обходятся услуги ТПП, МПТ (пошлины, доп. оплаты) сверх наших услуг по РЭП?

Услуги ТПП регламентируются Минпромторгом – "потолком цен", который устанавливает МПТ в зависимости от отрасли. Услуги МПТ не подлежат оплате.

Если примерно, то это от 100 до 200 тысяч, в зависимости от количества часов, потраченных на камеральную проверку + оплата выездной (командировочные расходы).

103. Наша продукция — «Комплексы туалетные для вагонов». 

Согласно классификаторам, она относится к ОКПД-2: 30.20.40, что включает части железнодорожных локомотивов. В товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) продукция классифицируется под номером 8607 99. Вопрос: есть ли требование подтверждать расходы НИОКР (хотим удалить этот пункт из договора)?

Форма СТ-1 сама по себе не содержит требований по подтверждению расходов на НИОКР. Это означает, что при использовании данной формы для подтверждения производства продукции, такие расходы могут не требоваться.

А общие требования к продукции, относящейся к частям железнодорожных локомотивов, также не включают обязательные пункты о подтверждении расходов на НИОКР.

104. Производство радиоэлектронной продукции, являемся резидентами Киргизии. 

«Без уровня» — СТ-1 и Акт экспертизы без баллов.

«1 уровень» — АЭ с баллами, ЦП 1-го или 2-го уровня.

«2 уровень» — АЭ с баллами, ЦП – импортный.

ЦП 1-го уровня – производство в РФ.

ЦП 2-го уровня — проектирование, разработка и испытание в РФ.

Регламентируется это заключением МПТ.

105. Занимаетесь ли вы реестром евразийской продукции Минпромторга?

Нет, но туда можно попасть, если получить заключение МПТ с нами.

106. У нас производство одежды в Кыргызстане, нужно получить галочку на ВБ. Можете ли вы помочь?

Чтобы на ВБ подтвердить оригинальность товара, достаточно сертификата соответствия. Выдача отметки пока происходит в тестовом режиме. Бейдж «Оригинальный товар» могут получить только продавцы популярных брендов. Сейчас бейдж присваивается производителям и их официальным партнерам после проверки документов.

Кыргызстан входит в пятерку стран ЕАЭС, значит, вы должны быть в реестре МПТ ЕАЭС.

Сначала в своей стране подают документы, и только потом в реестр ЕАЭС — в МПТ. В разных странах ЕАЭС роль посредника между производителем продукции и комиссией по правилам определения страны происхождения товара вверена различным службам и министерствам.

Какие ведомства в странах ЕАЭС отвечают за передачу сведений в комиссию:

В России это Минпромторг, в Белоруссии и Киргизии – торгово-промышленная палата, в Армении – министерство экономики, в Казахстане – уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности.

Но, к сожалению, реестр ЕАЭС в МПТ — не наша услуга.

107. Наш заказчик находится в Беларуси. Нам нужно зайти в реестр ЕАЭС и получить СТ-1. 

Согласно требованию заказчика, по экспертизе у нас Акт экспертизы. В таком случае нам актуально входить по ПП 719 или это другая процедура? Само производство у нас в РФ, а заказчик — в РБ.

Чтобы попасть в реестр ЕАЭС, сначала нужно попасть в реестр Минпромторга.

Шаг 1. Организация подает заявление в профильное ведомство по форме из приложения к Решению Совета ЕЭК № 105 от 23.11.2020. В России эту функцию выполняет Минпромторг. В обращении указывают:

— Код государства — члена ЕАЭС;

— Идентификационный код производителя;

— Адрес регистрации производителя;

— Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС;

— Название продукции;

— Дату утверждения технического регламента, стандартов или ТУ на товар;

— Количество баллов, подтверждающих производство продукции на территории ЕАЭС (при необходимости);

— Сведения о документе о происхождении товара: срок окончания действия акта экспертизы или сертификата СТ-1, электронная копия одного из документов.

Шаг 2. Ведомство проверяет документы в течение пяти рабочих дней. При возникновении вопросов, направляет в организацию запрос. При отрицательном решении производитель получит уведомление о несоответствии.

Шаг 3. Организация направляет в ведомство недостающие материалы в течение 7 календарных дней, если возникла такая необходимость. В этом случае их проверка займет 3 рабочих дня. При несоответствии сведений комиссия обязана уведомить заявителя.

Шаг 4. Внесение сведений в реестр и размещение их на сайте ЕЭК.

108. Нужно ли для получения статуса "Доверенный ПАК" быть в реестре?

Да, нужно.

109. Производим квадроциклы, интересует информация по перечню требований для получения ПСМ (паспорта самоходной машины). Есть ли у вас информация об этом?

Нет.

110. Будут ли сим-карты относится к ТОРП?

Нет.

111. Дайте краткое описание процедуры ТОРП.

В этом вопросе поможет заполнение дополнительного опросного листа. Он даст понимание — выполняются ли требования ТОРП.

112. Соответствие уровню локализации производства на территории РФ: какие здесь предъявляются требования?

На территории РФ должны осуществляться следующие этапы производственного процесса:

— Производство печатных оснований.

— Монтаж элементов на печатные платы.

— Финишная сборка изделия.

— Заливка программного обеспечения.

113. Производство различных изделий из бронзы: валы, вкладыши для ж/д, тракторов, насосов и т. д. 

Из документации есть только чертежи, по которым изготавливают. Вопрос: достаточно ли будет этой информации для оценки требований? Если нет, то какая документация нужна (ТУ нет)?

Для оценки требований чертежи не нужны, нужен код ОКПД-2.

114. Есть ли список отраслей или перечень продукции, для кого нахождение в реестре является обязательным для участия в торгах и госзакупках?

ПП616, ПП617, ПП878 (см. Приложения).

115. Компания ТЭК, ОКПД-2 27.11.50.120 — Преобразователи электрические статические.

116. Продукция — устройство вызова экстренных служб "Сигнал 111". 

117. Можете ли вы помочь получить сертификат СТ-1 с кодом ОКПД-2 — 20.14.64 Ферменты и прочие органические соединения, не включенные в другие группировки? 

118. Какой код ОКПД-2 выбрать для продукции — пано из стеклянной мозаики? 

119. Вносите ли вы в реестр лекарственное средство в форме газа — Медксенон? Код ОКПД-2: 20.11.11.134.

По данному ОКПД-2 ксенон есть в реестре, поэтому да, если у компании есть потребность, то можно завести в реестр.

120. Если у компании ОКВЭД идет как торговая организация, а не производственная, будут ли какие-то сложности по внесению продукции в реестр? Или ОКВЭД не важен?

Нужно делать производственный ОКВЭД — это не сложно.

121. В каких документах можно посмотреть код ОКПД-2, кроме ТУ?

Сертификаты и Декларации, а также в Опросном листе — там есть две ссылки для поиска ОКПД-2.

122. Есть ли информация о том, что по протезам, ортезам и одежде для инвалидов реестр отменят и Заключение будет не нужно? Или ожидается это на самом деле?

Планируемых изменений официально пока не зафиксировано.

123. Производство стеклянной мозаики. 

Хотим продавать в Казахстане, Баку, Белоруссии. Работники таможенной службы подсказали, что дешевле будет оформить заключение Минпромторга о подтверждении производства в РФ, чем каждый раз СТ-1 на экспорт. Так ли это?

Если массовые поставки, то да.

124. Связана ли ваша компания с ФГИС ЦС МинСтроя? 

125. Наш редуктор отсутствует в реестре, и в ТПП с этим согласились. 

Нужно найти подрядчика именно на свои редукторы. Но тогда он должен будет подтвердить все требования к ним.

А чтобы понять, какие требования предъявляются к редукторам, нужно заполнить опросный лист и пройти оценку сложности.

126. Наша конечная цель — получение паспорта самоходной машины (ПСМ). 

127. Мы хотели бы узнать ваше мнение о планируемом введении постановления с 1 января 2025 года.

128. Предлагаем 31 вариант тары для газа, каждый из которых предназначен для различных нужд. 

129. Что делать, если мы начали проект, но по пути изменилось законодательство? Начинать все по новой?

162. Что делать, если мы начали проект, но по пути изменилось законодательство? Начинать все по новой? 

В случае изменения законодательства, которое влияет на текущий проект, вам не обязательно начинать все с нуля. Вместо этого потребуется подтверждение соответствия новым требованиям. Часть ранее подготовленных документов, таких как конструкторская документация (КД) и технологическая документация (ТД), может быть использована. Однако, многое будет зависеть от конкретных требований, которые появились в результате изменения законодательства.

А что будет, если мы получили заключение, а через неделю, например, изменилось законодательство? Заново все делать?

Такая вероятность существует и зависит от конкретных требований, которые появились в результате изменения законодательства. Если изменения значительные, возможно, потребуется пересмотреть и заново выполнить определенные этапы работы.

Однако, даже в случае изменения законодательства, существуют опции, которые могут помочь минимизировать необходимость начинать все с нуля. Если ваш проект уже прошел оценку и находится в соответствующем реестре, можно рассмотреть возможность получения Акта оценки, который учитывает новые законодательные требования.

130. А что будет, если мы получили заключение, а через неделю, например, изменилось законодательство? Заново все делать?

Такая вероятность существует и зависит от конкретных требований, которые появились в результате изменения законодательства. Если изменения значительные, возможно, потребуется пересмотреть и заново выполнить определенные этапы работы.

Однако, даже в случае изменения законодательства, существуют опции, которые могут помочь минимизировать необходимость начинать все с нуля. Если ваш проект уже прошел оценку и находится в соответствующем реестре, можно рассмотреть возможность получения Акта оценки, который учитывает новые законодательные требования.

131. Возможно ли внести в реестр электронный кальян?

Так как данная продукция является промышленной и для неё нет прямого кода ОКПД-2, то предполагается использование формы СТ-1, и при этом необходимо подобрать соответствующий код. Внесение данной продукции в реестр является возможным.

132. Нам нужно быть в реестре по постановлению № 617 и № 1875. 

По ПП 617 понятно — профиль ваш. А по ПП 1875 можете подсказать, ваш профиль? 

Продукция: дорожные знаки на металлической основе; светодиодные дорожные знаки; стойки дорожного знака; таблички, стенды для рекламной продукции.

ПП № 1875 касается национального режима, ваша продукция соответствует его профилю и целям, поэтому да, вам к нам.

133. Зачем включаться в реестр 878?

После внесения продукции в реестр вы сможете войти в Перечень предприятий радиоэлектронной промышленности (это легко) и получить:

— Налоговые льготы

— Налог на прибыль — всего 8% с 2025 года

— Страховые взносы — 7,6%

Для получения налоговых льгот предприятиям радиоэлектронной промышленности необходимо, чтобы 70% их доходов приходилось на следующие виды деятельности:

— Создание и разработка электронных компонентов и изделий.

— Передача исключительных прав или лицензий на результаты интеллектуального труда.

— Производство электронной продукции.

— Реализация электронной компонентной базы.

— Поступления от сдачи в аренду радиоэлектронных устройств, созданных с использованием собственных технологий.

— Доходы от ремонта и технического обслуживания продукции, произведенной с применением собственных технологий.

Величина доходов рассчитывается на основе информации, предоставленной организацией в налоговую службу.

134. В чем разница между сертификатом СТ-1 и СТ-1 по 102 Постановлению?

ПП № 102 по медицине отменено.

В соответствии с ПП № 1875 вся продукция, что была в ПП № 102, теперь подтверждается документами:

1. По 31 августа 2025 г:

— Сертификат о происхождении товара ЕАЭС;

— АЭ ТПП РФ или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом ЕАЭС;

— Реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.

При получении СТ-1 (всего 6 позиций) предельные значения адвалорной доли прописаны в ПП № 1875.

2. С 01.09.2025:

— Номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции;

— Номер реестровой записи из евразийского реестра.

135. Каков алгоритм внесения лекарственных средств в реестр российской промышленной продукции при наличии подтверждения страны происхождения по форме СТ-1?

Внесение лекарственных средств в РРПП осуществляется либо на основании Акта экспертизы (постановление № 719), либо по форме СТ-1 (соглашение 2009 года). Биологически активные добавки (БАДы) требуют индивидуального рассмотрения в соответствии с кодом ОКПД-2.

136. Можно получить подробное разъяснение по постановлению 1875, и как оно связано с 719?

ПП1875 касается национального режима в закупках, что сейчас вызывает большой интерес. Оно включает ограничения или запреты на закупку импортных товаров, а также предоставляет преимущества производителям, подтвердившим свою российскую принадлежность.

Требования можно найти в ПП719 (если требуется акт экспертизы) и в Соглашении ЕАЭС (если речь идет о сертификате формы СТ-1).

137. Наш товар уже прошел процедуру подтверждения и мы получили заключение Минпромторга. 

Однако требования в постановлении № 719 изменились, и теперь необходимо пройти подтверждение по балльной системе. Можете ли вы помочь с этим?

Да, можно пройти подтверждение через Акт оценки, но проще будет заново подать документы и зарегистрироваться в реестре.

138. На какой срок должен быть заключён договор аренды помещения для прохождения процедуры по 719?

Договор аренды помещения для прохождения процедуры по 719 должен быть действителен на момент подачи заявки. Его срок составляет 3 года, то есть до конца срока действия заключения. На практике часто заключают договор на 11 месяцев с автоматической пролонгацией на 4 года.

139. Какое количество номенклатурных позиций можно внести в ГИСП и реестр МПТ: только одну или больше?

Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

Область: анализаторы газов, детекторы газа лабораторные.

Нет, можно внести более одной позиции. Максимальное количество – не более 10, что будет вполне достаточно.

140. Рассматриваем возможность внесения материнской платы, но нет поставщика/документации, есть только инвестиции. 

У вас есть опыт / связи, чтобы получить необходимую документацию, подвести ее под стандарты РФ и внести в реестр МПТ?

Реинжиниринг — минимум полгода работы и 15-20 млн рублей. Пока мы не готовы оказывать такую услугу. Если у вас есть документы на плату от иностранных партнеров, права на микро ПО, вы заливаете и печатаете плату в РФ (даже при условии, что все комплектующие импортные), то можем помочь правильно оформить пакет документов для экспертизы МПТ. Стоимость — от 1,5 до 5 млн рублей — в зависимости от исходников.

141. Что за 52-ой приказ, в котором детально и подробно описано, как и какие справки для ТПП заполнять?

Может, там не так все просто и есть нюансы? И в чем разница, если будем заполнять мы сами или ваш эксперт?

В рамках пакета документов необходимо заполнить 26 различных справок и приложений. В 52-м приказе указаны только два или три документа, без каких-либо инструкций по заполнению.

Данные в этих справках и приложениях взаимосвязаны между собой и с другими документами в заявке. Одна ошибка может привести к ошибкам в других документах.

Наш эксперт обладает опытом и знаниями, что позволяет минимизировать ошибки и ускорить процесс заполнения документов, обеспечивая точность и соответствие всем требованиям.

142. Мы занимаемся производством изделий под заказ и являемся подрядчиками. 

Заказчик требует от нас коды ОКПД-2 и сертификат происхождения, но мы не обладаем конструкторской и технологической документацией, так как передать права на неё невозможно из-за участия заказчика в оборонных заказах. Мы не занимаемся серийным производством и не планируем этого делать. Верно ли, что в таком случае все обязанности, связанные с документацией и сертификацией, ложатся на нашего заказчика? 

Тот, кто владеет конструкторской документацией, является производителем.

143. Обязательная отчетность о закупках комплектующих и продукции

Правда ли, что планируется принять поправку, согласно которой производители, состоящие в реестре, будут обязаны постоянно отчитываться о закупленных комплектующих и приобретенной продукции, чтобы отслеживать соответствие закупленного количества и произведенного оборудования?

Ходят такие слухи. МПТ действительно может осуществлять подобные проверки. Например, в 2024 году таким образом проверялись производители светильников на предмет использования отечественных светодиодов.

144. Сотрудничает ли МПТ со всеми органами власти? 

Имеют ли они право передавать информацию, например, в Налоговую службу?

Налоговая служба не является их партнером в этом отношении, однако будьте осторожны: по наводке конкурентов может вмешаться Прокуратура.

145. Производим козловые, мостовые, консольные  краны. 

6 различных позиций необходимо внести в реестр. Будет ли это три проекта по 2 позиции в каждом, либо возможно как-то оптимизировать? Департамент станкостроения и тяжелого машиностроения.

Да, будет 3 проекта по 2 позиции. У вас очень сложная продукция.

146. Продукция: устройство вызова экстренных служб "сигнал 111". 

Требуется ли регистрация печатной платы в Роспатенте для прохождения сценария экспертизы (топология печатной платы)?

Нет, регистрация самой печатной платы в Роспатенте не требуется, так как процесс экспертизы, как правило, сосредоточен на проверке уникальности и новизны топологии, а не на регистрации печатной платы как таковой.

147. В чем разница между сертификатом СТ-1 и СТ-1 по 102 Постановлению?

ПП № 102 по медицине отменено.

В соответствии с ПП № 1875 вся продукция, что была в ПП № 102, теперь подтверждается документами:

1. По 31 августа 2025 г:

— Сертификат о происхождении товара ЕАЭС;

— АЭ ТПП РФ или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом ЕАЭС;

— Реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.

При получении СТ-1 (всего 6 позиций) предельные значения адвалорной доли прописаны в ПП № 1875.

2. С 01.09.2025:

— Номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции;

— Номер реестровой записи из евразийского реестра.

148. Вопрос о регистрации лекарств.

Каков алгоритм внесения лекарственных средств в реестр российской промышленной продукции при наличии подтверждения страны происхождения по форме СТ-1?

Внесение лекарственных средств в реестр российской промышленной продукции осуществляется либо на основании Акта экспертизы (постановление № 719), либо по форме СТ-1 (соглашение 2009 года). Биологически активные добавки (БАДы) требуют индивидуального рассмотрения в соответствии с кодом ОКПД-2.

149. Нужен ли будет сертификат соответствия пожарной безопасности ТР ТС 043/2019? 

Если его нет, то мы сможем войти в реестр?

Продукция — "ДЫХАТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ СО СЖАТЫМ ВОЗДУХОМ С ОТКРЫТЫМ ЦИКЛОМ ДЫХАНИЯ «ДПА-300»" — для пожарников.

Если ваша продукция подлежит обязательной сертификации по данному ТР, то он будет нужен в пакете документов.

Код ОКПД-2 для вашей продукции — 32.99.11.130 "Дыхательные аппараты со сжатым воздухом с открытым циклом дыхания", что подпадает под требования стандарта СТ-1. В этой категории необходимы специальные сертификаты. Рекомендуем обратиться в аккредитованный орган для уточнения необходимости обязательной сертификации и помощи с включением в реестр.

150. Надо ли указывать адвалорную долю при подаче документов в ТПП для получения Акта экспертизы на Хроматограф? 

Кто должен ее рассчитывать: мы сами или ТПП на основании заявленных документов?

Рассчитывать вам самим, но лучше обратиться к нам за поддержкой. При получении Акта экспертизы расчета по адвалорной доли может и не быть.

151. Заменяет ли СТ-1, полученный в рамках внесения в реестр МПТ, СТ-1 на импорт? 

На какой срок можно не оформлять сертификат СТ-1 при импорте данной продукции? Как происходит процесс замены сертификата при каждом факте экспорта, и требуется ли какое-то дополнительное оформление?

Сертификат СТ-1, полученный в рамках внесения в реестр МПТ, не заменяет сертификат СТ-1 на импорт. Эти процедуры и пакеты документов различаются.

Срок, на который вам не потребуется получать сертификат СТ-1 на импорт для данной продукции, зависит от конкретных условий и регламента. 

Обычно, после внесения в реестр МПТ, при каждом факте экспорта вам не нужно будет повторно оформлять СТ-1 на импорт.

Однако процесс замены или дополнительных действий при каждом факте экспорта может включать:

— Проверка актуальности данных в реестре МПТ.

— Уведомление таможенных органов о факте экспорта продукции.

— Соблюдение всех требований и предоставление необходимых документов при пересечении границы.

152. Вопрос касаемо киргизского сертификата.

Будет ли принят сертификат на системный блок, выданный киргизским органом, для продукции российского производства при включении в реестр Минпромторга, учитывая регламенты 004/020?

В период с 2021 по 2022 годы такие сертификаты принимали, но с большим скептицизмом. Все понимают, что это нечто сомнительное. Киргизия является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и по идее, такие сертификаты должны приниматься. Однако, если их примут, пакет документов заявителя будет подвергнут тщательному изучению.

Этот сертификат соответствует требованиям таможенного союза, и его может выдать любая страна, входящая в ТС, включая Киргизию. Тем не менее, рекомендуется уточнить отношение к этому в Торгово-промышленной палате.

Важным является и тип продукции: системные блоки относятся к вычислительной технике, а к ней в настоящее время уделяется особое внимание.

153. Как проходит последующая аккредитация выданного сертификата СТ-1 по истечению его срока действия?

После истечения срока действия сертификата СТ-1 процесс последующей аккредитации включает в себя подачу полного комплекта документов для получения нового сертификата. Ускоренных или упрощенных процедур не предусмотрено, поэтому необходимо следовать стандартной процедуре, заново проходя все этапы оформления.

155. Вопрос про паспорт химической безопасности

Нужно ли переделывать паспорт химической безопасности, если в нем указан код ОКПД-2, отличный от того, под которым будет вносится продукция в реестр МПТ?

Паспорт потребуется переделать. Это необходимо для обеспечения точности и соответствия данных.

И еще нужно обратить внимание на ТН ВЭД. Это особенно важно для химической продукции, так как корректное указание кода ТН ВЭД может повлиять на таможенные процедуры и классификацию товара.

156. Толкование разъяснений Минфина.

Можно ли трактовать разъяснения Минфина таким образом, что если наш код ОКПД-2 отсутствует в перечнях к постановлению № 1875, но верхний иерархический код присутствует, то товар с последующими дочерними кодами может быть отнесен к попадающим под действие данного постановления?

Например, в перечне № 2 указан код 25.11.23.120, можем ли мы отнести наш код 25.11.1 к этой же категории? Или имеет ли право заказчик на такие действия?

Нет, если бы ваш код был 25.11.2, тогда можно было бы применить такую трактовку. Но поскольку указан конкретный код 25.11.23.120 и ваш код 25.11.1 не совпадает с ним напрямую, вы не можете автоматически отнести его к попадающим под действие постановления. 

Каждый код должен точно соответствовать перечню, чтобы товар мог быть признан подпадающим под действие данного нормативного акта. Заказчику также не предоставляется право на расширение кодов подобным образом. Важно учитывать точное соответствие кодов, чтобы избежать недоразумений при классификации товаров.

157. Двойное наименование продукции: для госгранта и экспорта

1) Мы производим жидкое комплексное листовое удобрение для любых сельскохозяйственных культур. В настоящее время вносим продукцию под названием "ЖИДКОЕ МИНЕРАЛЬНОЕ УДОБРЕНИЕ МАРКИ "БИНОМ" NPK 30:10:10". Для получения госгранта на экспорт хотим включить продукцию в реестр. Однако на экспорт продукция идет под другим названием. Подскажите, как нам лучше внести продукцию, чтобы избежать путаницы в названиях?

Рекомендуем вносить продукцию в реестр под текущим названием: "ЖИДКОЕ МИНЕРАЛЬНОЕ УДОБРЕНИЕ МАРКИ "БИНОМ" NPK 30:10:10".

2) Но как тогда осуществлять экспорт, если в документах будет другое название?

Наименование продукции как для получения госгранта, так и для экспорта должно быть одинаковым. Рекомендуем внести в реестр два наименования, чтобы избежать несоответствий в документах.

158. Требование к наличию маршрутной карты для мебели

Обязательно ли предоставлять маршрутную карту на каждую позицию мебели из нашего списка или достаточно будет Паспорта товара (чертеж, деталировка, справка о сырье, справка о тех. операциях)? Маршрутных карт на товар у нас нет. Мы делали пробную МК на одну позицию. Делали ее не сами, заказывали у специалиста. Ее оформление заняло довольно много времени, и стоимость всех карт будет довольно велика.

Маршрутная карта нужна обязательно. Одну— на все изделия (дерево / металл / прочие). И в МК нужно будет отразить обязательные операции.

159. Хотели бы узнать ваше мнение о планируемом введении постановления с 1 января 2025 года.

Оно предусматривает приоритетное использование российской промышленной продукции в рамках национальных проектов. Этот документ был разработан Министерством финансов РФ, и одним из ключевых заказчиков является компания «Транснефть». Возникает вопрос: означает ли постановление, что с 1 января 2025 года наш заказчик прекратит закупки продукции, если она не будет внесена в реестр Минпромторга? В письме от компании «Транснефть» упоминается возможность полного запрета на закупки нашей продукции. 

В таком случае вам необходимо срочно зарегистрироваться в реестре.

Кроме того, постановление «О национальном режиме» вносит важное уточнение: только товары, зарегистрированные в реестре, считаются российскими, исключая любые альтернативы. Это постановление объединит правила, описанные в других четырёх постановлениях (№ 2013, 2014, 616, 617), а также внесёт уточнения по процедурам в Федеральный закон о закупках. Таким образом, становится всё более очевидным, что регистрация товаров в реестре неизбежна.

160. Можно ли заходить в реестр с несерийным производством? 

Если да, то какие нюансы такой регистрации существуют? Лучше вносить самые ходовые модели или можно внести размерный ряд?

Заходить в реестр с несерийным производством и можно, и нельзя. Из нюансов — должен быть изготовлен опытный образец. Например, если вы делаете мебель на заказ, то в реестр войдут только конкретные модели

Можно внести размерный ряд (именно размерный), так как наличие тумбочки или ее отсутствие — это 2 разные модели.

161. Каковы требования ТПП к сроку аренды помещения, в котором расположены производственные мощности? 

Планируем начать проект в феврале — возникнут ли проблемы с тем, что договор аренды помещения заключен только до конца этого года?

Требования следующие:

— Срок аренды должен составлять 3 года с момента действия реестровой записи.

— Если договор аренды не зарегистрирован, его следует заключать на 11 месяцев с последующим перезаключением.

— Необходимо предоставить гарантийное письмо о намерении продлить договор на три года вперед (на срок включения в реестр МПТ), чтобы подтвердить, что производственная площадка останется неизменной.

162. Нужно ли иметь инвестиционный контракт с этого года, если мы в реестре?

Нет, это только один из путей. Важно ознакомиться с актуальными требованиями и условиями, чтобы выбрать наиболее подходящий вариант для вашей ситуации.

163. Арендодатель планирует строительство на новом месте.

По окончании срока договора предполагается переезд производства. Каковы наши действия? Есть два варианта: либо арендодатель идет навстречу и пишет гарантийное письмо, а мы подаемся в реестр и по факту смены адреса производства приходим на акт оценки. Второй вариант: мы меняем адрес производства сейчас и избегаем проблем. Верно?

Меняется площадка, и это требует новой экспертизы, актом оценки в данном случае не обойтись, потребуется выезд на новое место.

Поэтому у вас есть два варианта: либо сменить адрес производства до подачи документов, либо изменить место производства и быть готовым к возможным проверкам.

164. Работаем одновременно с пятью проектами.

Нужно ли в таком случае оплачивать государственную пошлину и вызывать эксперта ТПП пять раз?

Пошлину ТПП да, оплачивать нужно будет 5 раз, а выезды зависят от производственных площадок.

Если одна и та же, то только один раз, но заранее предупреждается эксперт, что будет еще пять заявок и эксперт сразу все фотографирует.

165. Работаем по 275 ФЗ. 

Производим электрохимическую бумагу для записи электрических импульсов в быстродействующих устройствах.

Реестром интересуемся, но у нас нет понимания, как с ним работать, учитывая, что наше предприятие и документы связаны с государственной тайной, а сами документы имеют гриф секретности. Мы не имеем права передавать копии таких документов даже в государственные органы, такие как МПТ. Мы можем только ознакомить с информацией, содержащейся в этих документах.

1. Можете ли вы каким-то образом работать с нами?

Ответ: нет.

2. Есть ли в ПП № 719 какая-либо информация о 275 ФЗ?

Ответ: нет.

166. Хотим зарегистрировать ПАК (контролер ПО + АРМ + ПО). 

ПО контролера не внесено в реестр Минцифры, а ПО верхнего уровня склада внесено в реестр Минцифры. Для требований экспертизы регистрация ПО в Минцифре не имеет значения, но для последующих наших целей (получение статуса доверенного ПАК) учтенное в продукции ПО должно быть в реестре Минцифры. Отсюда вопрос: какое ПО должно быть прописано в ТУ по ПАК? Оба или можно указать только то, что в реестре? И как на это посмотрит ТПП?

В идеале, должно быть зарегистрировано все ПО.

167. Как подтвердить затраты на НИОКР?

Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

Конкретных требований по НИОКР здесь нет. Однако для подтверждения затрат можно использовать следующие документы:

— Приказы о проведении НИОКР.

— Бухгалтерские регистры.

168. Интересуемся, где можно получить консультацию по вопросам подачи отчетности по отгрузке продукции, внесенной в реестр, а также других данных. 

Речь идет о нововведениях этого года. Мы звонили в ТПП, но нам отказали в консультации. Основные вопросы: нужно ли всем подавать эту отчетность, в какие сроки и какие последствия могут быть, если не подать?

На данный момент проводится публичное обсуждение текста проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза.

Проект предусматривает дополнение пункта 41 Правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции подпунктом "е" следующего содержания:

«е) непредставление заявителем согласно пункту 43 настоящих Правил информации о произведенной и отгруженной продукции, в отношении которой сформирована реестровая запись в соответствии с настоящими Правилами, по истечении 90 календарных дней с даты, указанной в пункте 43 настоящих Правил».

Если проект будет принят, это станет обязательным условием. За неисполнение данного требования вас могут исключить из реестра.

Кроме того, Минпромторг и ТПП могут проводить проверки по закупкам. Например, в прошлом году проверяли закупки российских светодиодов для светильников.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2025 года.

Форма отчета находится в личном кабинете ГИСП.

Текущий пункт 41 Правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает реестровую запись из реестра в следующих случаях:

а) несоответствие промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, если в отношении промышленной продукции заключен специальный инвестиционный контракт или выданы акты экспертизы;

б) несоответствие промышленной продукции критериям определения страны происхождения товара, если в отношении промышленной продукции выдан сертификат о происхождении товара (продукции), или установление для промышленной продукции требований в соответствии с приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719;

в) по итогам рассмотрения экспертного заключения в соответствии с подпунктом "а" пункта 40 настоящих Правил;

г) ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, по заявке на включение сведений в реестр которых сведения о промышленной продукции включены в реестр;

д) истечение срока действия реестровой записи в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

169. Требуется ли сертификат ISO предприятию для прохождения процедуры в Минпромторг?

Продукция 26.70.22.150 — Микроскопы оптические.

В 719 ПП РФ данного кода нет, как и материнских, поэтому сценарий будет СТ-1 (там только тех. операция и адвалорная доля). Сертификат ISO не требуется.

170. Каким образом подтверждается соблюдение условия об изменении товарной позиции по ТН ВЭД?

На уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, произошедшем в результате обработки или переработки? Какой документ служит подтверждением?

Перечень сырья (об этом мы рассказываем в проекте).

171. Представляем продукцию, изготовленную в Республике Беларусь. 

Наш заказчик требует от нас присутствовать в реестре. Если потребуется, то по КД и ТД мы сможем предоставить права. В таком случае вы поможете? Продукция: радиоэлектронные комплектующие.

Продукция, изготовленная в Республике Беларусь, не может войти в реестр продукции произведенной В РФ. Вы можете внести ее в реестр ЕАЭС, по правилам и процедуре предусмотренной в РБ. Но, во-первых, это не наша тема, и во-вторых, неизвестно, устроит ли это вашего заказчика.

Здесь можно рассматривать только локализацию на территории РФ.

172. Можно ли включить корма в реестр Минпромторга?

На данный момент кормов в реестре нет, так же как и в ПП719.

173. Достаточно ли для Минпромторга декларации соответствия по форме 1Д, в которой не прописаны ГОСТы, или обязательно нужна форма декларации 3Д?

В ПП 719 вообще нет требований к декларациям. Существует лишь требование о наличии необходимых (обязательных) деклараций для данной продукции.

174. Что означает приставка "КМЛА" в контексте технических условий (ТУ)?

Является ли это индивидуальным названием ТУ или стратегическим обозначением, и имеет ли оно значение в реестре?

Это четырехзначный буквенный код организации-разработчика ТУ, КД и ТД, выдаваемый "СтандартИнформ".

175. Если в закупках указан один код ОКПД-2, а оборудование в реестре имеет другой код, означает ли это, что условие о наличии сертификата не выполняется?

Согласно части 3 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, требовать от участника закупки представления иных документов и информации, кроме предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается. Комиссия не оценивает информацию, предоставленную сверх требований о закупке.

Отрывок из § 1 гл. 7 "Руководства по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ" (Гурин О.Ю.) указывает, что отличие кода ОКПД-2 предлагаемого товара от кода, указанного в извещении о закупке (включая применяемую позицию КТРУ), не является основанием для отклонения заявки.

Письмо Минфина России от 11.06.2020 № 24-06-05/51015 четко указывает, что код ОКПД-2 учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию. Однако эта информация не образует описания объекта закупки в понимании статьи 33 Закона № 44-ФЗ и указывается для реализации положений Правил формирования каталога.

Важно отметить, что отличие кода ОКПД-2 в заявке/ГИСПе участника и извещении заказчика не приведет к отклонению заявки, при условии, что товар соответствует извещению заказчика.

176. Если в реестре у производителя указана одна КМЛА для конкретной модели.

Поставка осуществляется по другой КМЛА для той же модели, означает ли это отсутствие сертификата для другой КМЛА? Сертификат считается выпиской из реестра Минпромторга.

Это не связано с кодом ОКПД-2. КМЛА — это обозначение, используемое для конструкторской документации производителя (чертежей, спецификаций и прочего, включая ТУ). Производитель может использовать это обозначение для наименования модели продукции.

177. Если в реестре заявлены одни ТУ, а поставка осуществляется по другим ТУ, то выписка из реестра на поставленные по другим ТУ не распространяется?

Ответ: Да, верно.

178. Мы — производители российского программного обеспечения (ПО).

Планируем продавать наш софт на покупных носителях, которые уже включены в реестр Минпромторга как отдельное оборудование. Нам нужно будет внести в реестр Минпромторга наш продукт, состоящий из нашего ПО и уже внесённого в реестр чужого оборудования, как отдельный продукт? Правильно?

Необходимо уточнить, какая продукция уже была внесена в реестр. Если при внесении было требование о "наличии прав на ПО", это означает, что продукция уже зарегистрирована с каким-то ПО. Согласно правилам, заявитель не может изменять конфигурацию своей продукции в течение срока действия реестровой записи. Если требований к ПО не было, то это неактуально. Если вы хотите внести оборудование с вашим ПО (и такое требование существует), необходимо подать новую заявку.

179. Мы являемся участниками Ассоциации, производящей газоперекачивающие агрегаты (ГПА).

До сих пор не получили статус продукции, произведённой в РФ, согласно Постановлению № 719. Это несмотря на наличие сертификата СТ-1, выданного ТПП Пермского края.

Причина: неправильная трактовка кода ОКПД-2 для ГПА в Департаменте машиностроения ТЭК Минпромторга.

"Газпром" закупает данную номенклатуру из Единого реестра материально-технических ресурсов (МТР), где для всех ГПА указан код 28.99.139. Сертификация ГПА в СДС "Интергазсерт” также проводится по этому коду.

Однако исполнитель настаивает на использовании для ГПА кода 28.13.27, который "Газпром" не применяет для ГПА, а использует для "Компрессоров центробежных с приводом от газотурбинной установки" (ГТУ).

Проблема: на ГПА до сих пор не подтверждён статус производства на территории РФ, что препятствует закупкам.

На наш взгляд, здесь идёт манипулирование кодом с целью уклониться от требований, которые производитель не может подтвердить.

ГПА — это оборудование для сжатия (компримирования) природного газа, то есть, по сути, компрессорное оборудование. На своих сайтах "Газпром" называет ГПА частью компрессорных станций.

Помимо ГПА, в составе компрессорной станции указываются:

— Установки очистки и воздушного охлаждения газа
— Технологические газопроводы с запорно-регулирующей арматурой
— Маслосистемы
— Установки подготовки пускового, топливного и импульсного газа
— Системы энерговодоснабжения, связи, электрохимзащиты, пожаротушения и другие

Это всё вспомогательное и дополнительное оборудование. Но именно функцию компрессии (сжатия) в составе компрессорной станции выполняет ГПА. Поэтому Минпромторг сделал верное замечание.

Вы должны выбирать из кодов 28.13.27 или 28.13.28. Однако выбрали самый простой код, чтобы уйти на СТ-1. Этот код можно применять, если оборудование не подходит ни под одну группировку, а у вас оно подходит.

Вот пример похожей продукции из реестра: газовая компрессорная станция (ГКС) 92, 7-1,5/9-В-М. Предназначена для компримирования различных газов. Код по ОКПД-2: 28.13.28 — Компрессоры прочие.

180. Участвуем в торгах по госзакупкам.

Можем ли мы выступать в роли поставщика и использовать выписки из реестра сторонних производителей, или мы можем быть только производителем с нашей собственной выпиской?

Да, вы можете поставлять товары сторонних производителей. Главное условие — поставляемый товар должен соответствовать выписке.

Поставщик имеет право использовать выписки, не принадлежащие ему, при условии, что они соответствуют поставляемым товарам. Однако у него должны быть законные основания для использования чужих выписок. В противном случае, при проверке компетентными органами, он может быть привлечён к ответственности по всей строгости уголовного кодекса.

181. Пересекается ли с реестром Минпромторга такой перечень?

"Перечень сырьевых ингредиентов, критически необходимых для производства продукции парфюмерно-косметической промышленности и бытовой химии РФ"? Мы производим микронизированный силикагель и стабильные силиказоли. Интересует вопрос: утвержден ли этот перечень на 2025 год и как можно попасть в него в рамках программы импортозамещения?

Ваша продукция не входит в данный список. Если у вас есть задача войти в реестр, это можно сделать по стандартной процедуре.

А такие документы (планы по импортозамещению) определяют группы сырья, товаров и продуктов, соответствующие коды ОКПД-2, которые при локализации и внесении в реестр могут претендовать на разные виды субсидий и государственной поддержки. Однако, если вы хотите попасть в данный список, это невозможно.

182. Хотим внести нашу продукцию — карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты) — под кодами группы 26.12.3 в реестр Минпромторга.

Но мы не понимаем, почему тендеры на эту продукцию проводятся под кодом 18.12.11.000. Насколько это законно, и можем ли мы участвовать в таких тендерах, если наша продукция должна быть внесена в реестр?

Почему вообще существует такая лазейка, раз данная продукция есть в списке ОКПД-2 для внесения в реестр? Также хотим понять, насколько это законно и безопасно ли участвовать в таких тендерах?

Код ОКПД-2 18.12.11.000 относится к услугам по печатанию почтовых марок, гербовых марок, правоустанавливающих документов, микропроцессорных карточек, чековых книжек и других ценных бумаг и аналогичной продукции.

Ключевой вопрос: что именно закупается на тендере? Если это услуга по производству карточек, то код используется верно. Если же закупаются сами карты, то должен быть указан другой код ОКПД-2.

Вы можете участвовать в тендерах, если в ваших основных видах деятельности прописано производство данных изделий.

Этот вопрос можно адресовать специалистам по тендерным процедурам. У нас другая спецификация.

По сути, при правильном общении и выстраивании отношений с заказчиком во время закупочной процедуры, мы не видим здесь проблемы.

Если вы считаете, что есть нарушение, можно подать жалобу в УФАС. В этом случае процедуру остановят и заставят провести её с правильным кодом ОКПД-2.

183. Мы производим лакокрасочные материалы на арендованных мощностях в России.

Адрес производственного объекта является конфиденциальной информацией. Возможно ли включение нашей продукции в реестр Минпромторга без указания адреса производства? Или в любом случае необходимо будет раскрыть адрес и других альтернатив нет?

Адрес указать необходимо. Без этого невозможна процедура включения в реестр, так как это влечет за собой выездную проверку от ТПП. Более того, адрес производства должен быть прописан в каталоге ГИСП.

184. Планируем включить в реестр оперативную память и SSD-накопители иностранного производства.

Какие требования для этого необходимы: полное производство компьютеров на территории РФ или достаточно их сборки в России? Или это вообще невозможно?

Если речь идет об оперативной памяти и SSD-накопителях, то требуется локализация производства на территории РФ. Если речь о компьютерах, то необходимо использовать российские комплектующие из реестра.

Для этого потребуется полный комплект конструкторской и технологической документации (КД и ТД), а также права на нее. Кроме того, необходимо микропрограммное обеспечение (микро ПО) и права на него. Еще потребуется трассировка печатной платы в РФ, заливка микро ПО на плату и функциональное тестирование готовой продукции. Если у вас есть комплект зарубежной (импортной) КД, мы можем разработать комплект КД в соответствии с требованиями законодательства РФ.

185. Нам необходим только акт экспертизы для получения честного знака.

Предоставляете ли вы такую услугу по проведению экспертизы без включения в реестр?

Да, такая услуга доступна, но ее стоимость будет примерно такой же, как и при включении в реестр, поскольку 90% работы остается неизменным. Для формирования технического задания (ТЗ) в договор, пожалуйста, обратитесь к нашему менеджеру за помощью.

186. Внедрили систему менеджмента качества.

Хотим уточнить, будет ли она каким-то образом препятствовать включению новой номенклатуры в реестр Минпромторга или обновлению старых заключений? У нас уже есть номенклатура, включенная в реестр до внедрения системы.

Для решения этого вопроса необходимо заполнить опросный лист, чтобы определить, существуют ли требования к вашей продукции в отношении СМК.

187. Технический вопрос.

Ранее наши приборы были внесены в реестр радиоэлектронной продукции (РЭП). Сейчас возник вопрос, связанный с уровнем радиоэлектронной продукции и баллами. Постановление правительства вступило в силу с 20.04.2023, а приборы были внесены с 27.07.2023 и позже. Нашли вашу статью на сайте по этой теме, но вопрос остался открытым: почему не присвоены эти критерии?

Не по каждому виду продукции присваивается уровень.

Уровни РЭП:

«Без уровня» – СТ-1 и АЭ (акт экспертизы) без баллов.
«1 уровень» – АЭ с баллами, центральный процессор 1-го или 2-го уровня.
«2 уровень» – АЭ с баллами, ЦП – импортный.

ЦП 1-го уровня – производство в РФ.
ЦП 2-го уровня – проектирование, разработка и испытание в РФ.

188. Для получения сертификата о происхождении продукции необходимо составить калькуляцию цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завода.

Осуществляете ли вы такую услугу? Это условие критично для наших дальнейших шагов. Код ОКПД-2: 27.90.70.000. Доля импортных комплектующих составляет 50/50.

Да, составление калькуляции цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завода является одной из услуг, которые мы предоставляем. Мы помогаем собрать весь пакет документов, необходимый для получения сертификата о происхождении продукции. Однако, что касается доли импортных комплектующих, мы не можем сразу определить, соответствует ли ваше производство требованиям. Для точного ответа нам потребуется более детальная информация о вашей продукции и процессе производства, чтобы сказать, проходите ли вы по доле импорта.

189. Требуется лицензия Минпромторга на ВВСТ (вооружение и военную технику) для осуществления деятельности, связанной с разработкой, ремонтом, хранением, утилизацией, техническим обслуживанием, установкой и монтажом вооружения и военной техники.

Виды деятельности включают:

— Оборудование проводной связи и уплотнения;
— Кроссово-коммутационное оборудование;
— Аппаратные полевых узлов связи (Класс 5805);
— Системы и средства радио-, радиорелейной, тропосферной, космической, метеорной и ионосферной связи;
— Каналообразующая аппаратура и оборудование цифровых трактов передачи (Класс 5820);
— Оборудование, устанавливаемое на мачтах и башнях (Класс 5985).

Делаете ли вы такое?

Получение лицензии — это сложная процедура, которая не гарантирует положительного результата. При рассмотрении заявки учитывается не только наличие аналогов продукции, но и проводится опрос отраслевых предприятий на предмет возможности производства аналогичной продукции в течение 1–3 лет при условии государственного финансирования. В настоящее время мы не оказываем услугу по получению такой лицензии.

190. Согласно постановлению Правительства №719, на основании сертификата СТ-1 вносится ли информация в Реестр МПТ автоматически?

Если да, то с какой даты это действует и каким документом регламентируется? Возможно ли полностью автоматическое внесение данных без участия специалистов?

Процедура внесения данных в Реестр МПТ регулируется Постановлением №719, которое вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Полностью автоматическое внесение данных не предусмотрено. Несмотря на использование цифровых инструментов, процесс требует:

— Ручного распределения заявок между профильными департаментами.
— Выборочной проверки экспертами МПТ (встречается достаточно часто).

191. Компания «Газпром». Планируем участие в торгах, используя код ОКПД-2 28.99.39.190.

Однако Минпромторг настаивает на применении кода 28.13.27, который не позволяет пройти экспертизу для допуска к торгам. Как разрешить это противоречие между требованиями Минпромторга и условиями участия в закупках?

1) Анализ Положения о закупке:

— Проверьте, действительно ли код ОКПД-2 является обязательным условием допуска. По закону (ч. 6 ст. 3 223-ФЗ) код — справочная информация, а не основание для отказа. Акцент должен быть на описании продукции и её функционале.
— Если требование о коде нарушает законодательство, можно оспорить его в ФАС или через переговоры с Заказчиком.

2) Согласование кода с Минпромторгом:

— Подготовьте технико-экономическое обоснование выбора кода 28.99.39.190, акцентируя функциональное назначение продукции (например: «Без ГПА компрессорная станция теряет основную функцию»).
— Запросите у Минпромторга официальное разъяснение по классификации. Если код 28.13.27 неприменим, обоснуйте это в письменном обращении.

3) Работа с конкурентами:

Если другие участники используют «некорректные» коды, инициируйте процедуру отзыва их записей из Реестра ПП №719 через Минпромторг. Это уравняет условия участия.

Итог: конфликт кодов решается через правовое обоснование, переговоры и стратегическое взаимодействие с регуляторами. Главное — доказать соответствие продукции требованиям закупки, даже при расхождении в кодах.

192. Ранее мы получали сертификат СТ-1 на контейнеры, срок действия которого истекает в июле 2025 года.

В 2023 году документы направлялись экспертам ТПП по почте, и сертификат успешно выдавался. В 2024 году мы попытались использовать аналогичную схему, но получили отказ и указание обращаться в ГИСП. Какие изменения в законодательстве повлияли на процедуру оформления сертификатов?

С 2024 года вступило в силу Постановление Правительства №1875, которое ужесточило требования к сертификации медицинских изделий и связанной с ними продукции (включая специализированные контейнеры, если они используются в медицинских целях). Согласно новым правилам, такие изделия должны проходить процедуру включения в Реестр промышленной продукции (ПП №719) через ГИСП.

Почему отказали в ТПП:

— Ранее ТПП могла выдавать сертификаты СТ-1 на основании упрощенной процедуры.
— Теперь, если продукция относится к категории, регулируемой ПП №719, сертификация возможна только через ГИСП. Это связано с необходимостью интеграции данных в единый реестр и контроля соответствия стандартам.

Ваши дальнейшие действия:

1) Уточните статус контейнеров. Если они классифицируются как медицинские изделия или их компоненты, потребуется:

— Включение в Реестр ПП №719 через ГИСП.
— Прохождение экспертизы Минпромторга.

2) Подготовьте пакет документов:

— Техническое описание продукции.
— Обоснование соответствия требованиям ПП №719.
— Данные о ранее выданном сертификате СТ-1 (для ускорения процесса).

Важно:

— Если контейнеры не связаны с медицинской сферой, укажите это в обращении в ГИСП и запросите пересмотр классификации.
— Для сложных случаев рекомендуем заказать правовой аудит документации — это поможет избежать ошибок и сократить сроки согласования.

193. Просим пояснить значение формулировки: "Продукция, верифицированная отраслевыми союзами и ассоциациями".

Что именно подразумевает данная формулировка?
Может ли такая верификация заменить регистрацию продукции в реестре МПТ или является альтернативой ему?
Фраза кажется интуитивно понятной, но её правовой статус и область применения требуют уточнения.

Указанная формулировка означает, что продукция прошла проверку на соответствие стандартам, установленным профильными отраслевыми объединениями (союзами или ассоциациями).

Относительно реестра МПТ:

Данная верификация не является альтернативой регистрации в реестре МПТ. Реестр МПТ — это официальная процедура, регламентированная законодательством, тогда как проверка отраслевыми союзами носит добровольный характер и служит дополнительным подтверждением качества продукции в рамках конкретной отрасли.

Таким образом, эти процессы не взаимозаменяемы. Регистрация в реестре МПТ остается обязательной (если это предусмотрено нормативными актами), а верификация союзами может дополнять её, повышая доверие к продукту.

194. В какой момент времени документы передаются в профильный департамент Минпромторга?

Это происходит при подаче первичной заявки в ТПП или уже после камеральной/выездной проверки?
Например, нам присвоили код ОКПД-2, который относится к Департаменту РЭП, но наша продукция не относится к радиоэлектронике и должна быть отнесена к ПП878.
Возникает вопрос: если проверяющий департамент по коду ОКПД-2 — это РЭП, то в какой момент эксперты этого департамента рассматривают нашу продукцию?

Принадлежность продукции к РЭП или другому департаменту определяется по коду ОКПД-2, который, в свою очередь, зависит от назначения и функции изделия. Если изделие относится к РЭП, его нельзя внести в реестр 878.

Что касается процесса рассмотрения, цепочка выглядит следующим образом:

— Камеральная проверка в ТПП
— Камеральная проверка в центральном аппарате ТПП
— Выездная проверка в ТПП
— Согласование выездной проверки в ЦА ТПП
— Согласование СТ-1 или АЭ в ЦА ТПП
— Передача в профильный департамент МПТ (только для АЭ)

При этом СТ-1, как правило, не проходит через МПТ, а сразу направляется в Реестр. Однако на практике:

— Департамент МПТ может всё равно запросить документы для ознакомления.
— Иногда СТ-1 "зависают" перед внесением в Реестр, и приходится прилагать дополнительные усилия для их продвижения.

195. При расчете адвалорной доли конечная цена продукции считается с НДС или без?

Конечная цена продукции учитывается без НДС. Это связано с тем, что адвалорная доля рассчитывается на основе стоимости товара, исключая налоги — НДС, чтобы отразить реальную стоимость продукции без дополнительных налоговых начислений.

196. Появилась информация о возможном выходе постановления, обязывающего предоставлять отчеты по отгрузкам реестровой продукции в системе ГИСП.

Возникли вопросы:

— Какие документы нужно будет предоставлять: УПД (универсальные передаточные документы) на отгрузку или что-то еще?
— Как часто потребуется отчитываться?
— Какие последствия могут быть, если отчет не будет предоставлен вовремя?

На данный момент такое постановление еще не вышло, но важно быть в курсе возможных изменений.

Точный перечень документов станет известен после выхода постановления. Однако уже сейчас в системе ГИСП требуется заполнение справок по отгрузке и закупке продукции. Вероятно, в будущем могут понадобиться УПД или аналогичные документы, подтверждающие факт отгрузки.

Периодичность отчетности будет указана в постановлении. Следите за обновлениями в личном кабинете ГИСП, где обычно приходит актуальная информация о требованиях и сроках.

В случае нарушения сроков предоставления отчетов возможно исключение из реестра. Это может повлечь за собой серьезные последствия, включая потерю статуса реестрового участника и связанных с этим льгот или возможностей.

197. При изменении адреса производства необходимо ли вносить данные заново в реестр, или достаточно будет внести изменения?

Требуется акт оценки. Процесс практически не отличается от подачи новой заявки в ТПП.

Во сколько обойдется этот процесс для юридического лица? Нас интересует, начать сейчас или дождаться переезда?

Это зависит от даты переезда. Возможно, вы будете собирать другие документы в течение полугода — как раз к моменту переезда.

198. Чтобы попасть в реестр МПТ, обязательно вступать в членство ТПП?

Нет.

199. Бухгалтерия отказывает в предоставлении оригиналов первичных документов (УПД).

Можем ли мы запросить у поставщиков дубликаты первичных документов с синей печатью «Копия верна» или предоставить сканы УПД с нашей печатью «Копия верна»? Подойдет ли какой-то из этих вариантов?

Первый вариант точно предпочтительнее второго. Однако второй вариант также допустим.

200. Уточнение по формату предоставления ТУ и РЭ для оформления документов.

Необходимо ли предоставлять технические условия (ТУ) и руководства по эксплуатации (РЭ) с подписями и отметками архива, или для начала оформления справок достаточно направить документы в формате PDF? Продукция: радиолокационные станции, детекторы дронов, коды ОКПД 26.51.43, 26.51.20.

Достаточно предоставить документы в формате PDF.

201. Требуется генеральная лицензия от Минпромторга для ввоза озоноразрушающих веществ.

Что необходимо для её получения: перечень документов, стоимость, сроки оформления? Занимаетесь ли вы этим?

Нет, мы не занимаемся оформлением генеральной лицензии.

202. Вопрос про участие в закупках без данных о баллах.

Может ли организация участвовать в закупках без предоставления сведений о баллах и уровне радиоэлектронной продукции для векторных анализаторов (код ОКПД-2 26.51.45), если аналоги в РФ отсутствуют, а конкуренты используют код 26.51.43.120?

Согласно п. 3 Постановления №1875, для кода 26.51.45 требуется предоставить номер реестровой записи, а также информацию о баллах и уровне продукции, если они установлены. Однако, так как аналоги вашей продукции в РФ отсутствуют, требования о баллах и уровне радиоэлектронной продукции не применяются. Это связано с отсутствием конкуренции в рамках вашего кода ОКПД-2.

203. Может ли ТПП определить класс опасности помещения, если по внутренней оценке оно не имеет признаков опасного объекта (IV класс опасности)?

Нет, определение класса опасности не входит в компетенцию ТПП. Для подтверждения IV класса опасности необходимо:

— Издать приказ о создании комиссии;
— Оформить акт заседания комиссии, подтверждающий отсутствие признаков опасности.

Окончательное определение класса опасности требует экспертизы уполномоченных органов.

204. Какие разрешительные документы необходимы для подтверждения эксплуатации промышленного объекта?

Он относится к IV классу опасности (низкая опасность) согласно ФЗ №116-ФЗ, и у нас отсутствуют документы, подтверждающие его опасность.

205. Как соблюсти требование экспертизы о наличии разрешительных документов для эксплуатации помещения IV класса опасности, если выпускаемая продукция (горючая краска) имеет собственный класс опасности?

Для помещения IV класса опасности достаточно:

— Акта идентификации ОПО, подтверждающего IV класс;
— Информационного письма от заявителя с указанием класса опасности.

Для горючей краски требуется отдельная документация (например, паспорт безопасности), не связанная с классом опасности помещения.

206. Вопрос про содействие в проведении испытаний продукции.

Можем ли мы получить содействие в выполнении требования о проведении испытаний продукции (фильтры для очистки воздуха, код ОКПД-2 28.25.14.111) на аттестованном испытательном стенде, расположенном на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза? Требуется подтверждение соответствия стандартам ЕАЭС. Также просим уточнить, возможно ли в рамках проекта оказать помощь в поиске подрядчиков для реализации данного пункта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Для выполнения указанного требования необходимо:

— Провести испытания продукции в лаборатории, аккредитованной в соответствии с нормами ЕАЭС.
— Убедиться, что испытательное оборудование соответствует стандартам стран ЕАЭС и имеет действующий аттестат.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области доступны специализированные лаборатории, оказывающие услуги по испытаниям фильтров для очистки воздуха. 

207. В каких случаях декларация ЕАЭС может подтвердить долю российских комплектующих в товаре в рамках требований?

— С 2023 г. — не более 40% иностранных компонентов;
— С 2024 г. — не более 30% иностранных компонентов?

Декларация ЕАЭС не подтверждает происхождение комплектующих, а лишь соответствие продукции техническим регламентам. Для подтверждения доли российских компонентов необходимы:

— Акт экспертизы;
— Либо Сертификат СТ-1;
— Либо выписка из реестра Минпромторга РФ.

208. Требуется ли организации со статусами РУС и РЭП получать новый статус ТОРП в связи с предполагаемым объединением реестров по ПП №719? 

На данный момент реестры не объединены, а изменения в законодательстве, включая введение статуса ТОРП, ожидаются к марту-апрелю 2025 года.

209. Требуется ли вносить новую запись в ГИСП при изменении кода ОКПД-2 или допустимо внести корректировки в существующую запись?

ГИСП функционирует как маркетплейс для отображения карточек товаров, которые могут быть видны в системе даже без активного внесения изменений.
При изменении кода ОКПД-2 необходимо создать новую запись в системе, так как редактирование существующей карточки невозможно.
Отображение товара в ГИСП не требует обязательной привязки к ТПП.
Таким образом, для актуализации данных с новым кодом ОКПД-2 потребуется повторное размещение информации о продукции в системе.

210. Как определить класс опасности производственного помещения и какие документы для этого необходимы?

Класс опасности устанавливается организацией самостоятельно на основании ФЗ №116-ФЗ. 
Для IV класса (низкая опасность) регистрация в Ростехнадзоре не требуется. Объекты I–III классов подлежат внесению в реестр Ростехнадзора.

211. Можем ли мы получить помощь в оформлении документов для IV класса опасности (например, шаблоны приказа и акта)?

Да. В рамках проекта мы предоставляем:

— Образцы документов (приказ, акт комиссии);
— Консультации по их заполнению.

Для объектов IV класса этого достаточно. Для I–III классов потребуется взаимодействие с Ростехнадзором.

212. Влияет ли класс опасности помещения на возможность участия в реестре Минпромторга?

213. Требуется ли обязательное включение продукции в реестр Минпромторга для последующего внесения в реестр Евразийского экономического союза (ЕАЭС), или это независимые процессы?

214. Правда ли, что с сентября 2025 года сертификаты СТ-1 перестанут действовать и их необходимо будет подтверждать через запись в ГИСП?

Нет, данная информация не соответствует действительности.

— Сертификаты СТ-1 продолжают выдаваться через ТПП в установленном порядке.
— Подача заявки на получение СТ-1 осуществляется через ГИСП, но сама система не заменяет процедуру сертификации. ГИСП выступает инструментом для оформления и передачи документов в ТПП.

215. Что включает в себя процесс омологации оборудования в России и требуется ли для этого включение в реестр Минпромторга?

1) Омологация может трактоваться в двух направлениях:

— Модернизация оборудования (улучшение технических характеристик) — фиксируется внутренними документами компании (например, приказами).
— Локализация импортной продукции — адаптация под требования российских стандартов, включая сертификацию.

2) Для модернизации оборудования не требуется включение в реестры Минпромторга. Однако, если продукция уже зарегистрирована в реестре промышленной продукции, после значительных изменений (омологации) необходимо обновить данные через новую заявку.

Существует ли отдельный документ, подтверждающий завершение омологации, или достаточно сертификата соответствия ТР ТС?

1) Для модернизации (внутреннего улучшения) документальным подтверждением выступают:

— Приказы компании;
— Обновленные технические спецификации.

2) Для локализации (адаптации под российские стандарты) требуется сертификат соответствия ТР ТС/ЕАЭС, который заменяет отдельный документ об омологации. 

216. Какова стоимость разработки технической документации для продукции с кодом ТН ВЭД 8422400008?

Стоимость будет от 500 т. р. до 20 млн рублей.

217. Является ли организация, осуществляющая добычу песчано-гравийной смеси (код ОКПД-2 08.12.12.160), производителем промышленной продукции, если её деятельность ограничена добычей сырья?

На портале ГИСП присутствуют аналогичные записи с указанным кодом.

Да, добыча песчано-гравийной смеси классифицируется как производство-промышленной продукции. Организация, осуществляющая такую деятельность, признается производителем, даже если её процесс ограничен добычей сырья.

218. Вопрос о поставке на учет сварочного агрегата.

Можем ли мы поставить на учет в Минпромторг импортный самоходный гусеничный сварочный агрегат (модель HG160, бренд SUHIGO, код ТН ВЭД 8705908005) с действующим сертификатом соответствия ТР ТС 010, выданным органом Киргизии?

Постановка на учет в Минпромторг импортной техники с сертификатом, выданным органом Киргизии, невозможна. Однако мы можем разработать конструкторскую документацию на данное оборудование в соответствии с ГОСТ и ЕСКД, что позволит привести его в соответствие с требованиями российского законодательства.

219. У нас есть код разработчика АЦЯК по ГОСТ Р2.201-2023, но в конструкторской документации указан код ЛИБЮ.

Возможно ли внести нас в реестр с этим несоответствием? Правки в КД невозможны, так как код ЛИБЮ закреплен в сертификате ФСТЭК, полученном после испытаний.

Такие случаи обычно возникают при:

— Покупке КД у другой организации без смены кода.
— Правопреемственности от другого юрлица (решается через официальные письма).

Для решения необходимо восстановить предысторию использования кода ЛИБЮ. Без этого подтвердить его правообладание, особенно для ФСТЭК (ТОРП), будет сложно.

220. Все ли организации обязаны подавать отчетность через ГИСП до 1 апреля? Какой норматив это регулирует?

Да, согласно п. 43 Правил (Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719), до 1 апреля через личный кабинет ГИСП необходимо предоставлять информацию о произведенной и отгруженной продукции. Для этого в реестре отчетов нужно нажать «Создать» и заполнить форму.

221. Помогаете ли вы с включением в реестр ПАК и Минцифры, или только в Минпромторг?

Да, мы также помогаем с включением продукции в реестр ПАК Минцифры.

222. Вы не делаете СТ-1 для экспорта? Нашему партнеру нужно отправить электродвигатели в Казахстан.

Нет, не наш вопрос. 

223. Можете ли вы помочь с подбором кода ОКВЭД?

Сейчас у нас зарегистрирована оптовая торговля, но мы планируем участвовать в нескольких проектах как владельцы и разработчики конструкторской и технической документации на продукцию 26.30.30.190 (части и комплектующие коммуникационного оборудования). Считаем необходимым зарегистрировать новый вид деятельности.

Производителем является другое юр. лицо, а мы владельцы и разработчики КД и ТД. Нас интересует код ОКВЭД именно как разработчиков документации.

Код ОКВЭД 26.30 относится к производству, а не к разработке документации. Для присвоения кода разработчика необходимо обратиться в Институт Стандартизации. Стоимость услуги — 15 тыс. рублей, срок — 1-2 недели.

224. Нужно внесение в Евразийский реестр промышленных товаров, производим светильники.

Вы предоставляете такие услуги?

Да, поможем, но сначала вам нужно в реестр Минпромторга, а потом можно и в реестр ЕАЭС.

225. Можно ли объединить в одну серию арматуру (трубы, фитинги), если у нее разная резьба или конструктивное исполнение (например, прямая или угловая)?

Предполагаем, что нет, но хотим уточнить.

Нет, разный конструктив не позволяет группировать такие изделия в одну серию. Каждый вариант должен быть оформлен отдельно.

226. Необходимо ли предоставлять технические условия (ТУ) и руководства по эксплуатации (РЭ) с подписями и отметками архива? 

Продукция: радиолокационные станции, детекторы дронов, коды ОКПД 26.51.43, 26.51.20.

Достаточно предоставить документы в формате PDF.

227. Требуется генеральная лицензия от Минпромторга для ввоза озоноразрушающих веществ.

Что необходимо для её получения: перечень документов, стоимость, сроки оформления? Занимаетесь ли вы этим?

Нет, мы не занимаемся оформлением генеральной лицензии.

228. Просим привести пример, кому вы помогли в регистрации с протезами верхних и нижних конечностей.

Для нас это ключевой вопрос. Также хотим узнать, смету на подтверждение российской доли делаете вы или нам самим это нужно будет рассчитывать?

Пример не дадим, у нас есть пункты о неразглашении в рамках заключаемого договора.
А варианты взаимодействия по доле есть разные, об этом обязательно расскажем на встрече с вами.

229. Мы являемся дилерами светильников, произведенных в Киргизии.

Вопрос: зачем нам включать продукцию в реестр Минпромторга России, если светильники производятся в Киргизии? Мы ознакомились с информацией в интернете и выяснили, что для товаров из Киргизии, предназначенных для обращения в странах ЕАЭС, необходимо пройти процедуру через ТПП. Можем ли мы включить продукцию в реестр через ТПП Киргизии или это нужно делать в России?

В вашем случае процедура включения продукции в реестр должна осуществляться через Киргизию. Это связано с тем, что Киргизия является членом ЕАЭС, и для товаров, произведенных на ее территории, действуют правила, установленные в рамках союза. После прохождения процедуры в Киргизии товар сможет свободно обращаться на рынках других стран ЕАЭС, включая Россию. Включение в реестр Минпромторга России требуется только для товаров, произведенных за пределами ЕАЭС, поэтому в вашем случае это не нужно.

230. Нужно ли программное обеспечение (ПО) для внесения в реестр Минпромторга, если речь идет только об оболочке (без ПО)?

Коды ОКПД-2: 26.30.11.110; 26.30.11.120; 26.30.11.130; 26.30.11.140; 26.30.11.150; 26.30.11.190; 26.30.2; 26.30.3; 26.51.44.

Реестр Минпромторга касается аппаратной части ("железа"). Если вы регистрируете изделие, относящееся к указанным кодам ОКПД-2, то наличие программного обеспечения (ПО) является обязательным. Для конкретной продукции необходимо уточнить требования, так как в некоторых случаях ПО может быть неотъемлемой частью изделия.

231. Интересует нотификация оборудования-Сервер (Гонк-конг). Ваше направление или нет?

Нет.

232. Мы в реестре уже давно, но заказчики требуют в разрешительной документации сведения о балльной системе, участвуют в тендерах по 44-ФЗ.

В уже полученной документации этих сведений нет, значит, нужно будет вновь получать документы, или как поступить в этой ситуации?

Прохождение экспертизы заново, по балльной системе, если раньше вы проходили по другим требованиям.

233. Процедура ТОРП на данный момент (2025 год) через ГИСП проходит?

Да, но только после того, как будет получен приказ о внесении оборудования в ТКО. На этом этапе в ГИСП создается карточка изделия, и только затем можно приступать к процедуре ТОРП через ГИСП.

234. Работаете ли вы с госучреждениями?

Не работаем.

235. Требуется внести в реестр Минпромторга счетчик электрической энергии.

Он разработан до вступления в силу требований об использовании российских процессоров и памяти. Данное обоснование исходит из принципа отсутствия обратной силы законов и подзаконных актов. Указанный счетчик находится в производстве и реализуется на рынке, а также входит в состав программно-технического комплекса (ПТК), включенного в реестр радиоэлектронной продукции до конца текущего года. Готовы ли вы взяться за эту работу?

Да, мы готовы помочь, но в таком случае вам необходимо будет соблюдать требования Постановления Правительства № 719.

236. У нас производство в Республике Беларусь, и нам нужно в реестр ЕАЭС. Вы не сможете нам помочь?

Вам нужно идти в белорусское ТПП.

237. Если радиоэлектронная продукция внесена в реестр Минпромторга, а предприятие нужно зарегистрировать только в реестре электронной промышленности, это делается отдельно, не регистрируя продукцию?

У нас нет такой услуги.

238. Если заказчик продает нашу продукцию под своим логотипом, но указывает на упаковке производителя (нас), может ли заказчик с такой продукцией участвовать в тендерах?

Продукция вносится в Реестр с идентификаторами: название по номенклатуре из ТУ, реквизиты ТУ, данные о производителе и его адресе, характеристики продукции из каталога в ГИСП. Если наличие логотипа никак не оговорено в данных по продукции, и заказчик, внедрив свой логотип, не внес в продукцию изменений, противоречащих сопроводительным данным в ГИСП, то должно быть все нормально. Было бы не плохо где-то в документации производителя прописать, что его продукция может быть поставлена на рынок под разными брендами.

Говоря про возможность заказчика участвовать в тендерах, нужно смотреть, какой механизм внедрения логотипа он выбрал. Если это повлекло изменение наименования, то, возможно, речь идет о новой модели, которой нет в Реестре. Вопрос юридический: можно ли считать продукцию без логотипа заказчика и с логотипом одним и тем же товаром. Если юридически —да, можно, то реестровая запись должна быть легитимна для обоих вариантов.

239. Коды КТРУ: 27.90.10.000-00000002, 27.90.10.000-00000003, 27.90.10.000-00000004 подходят под предложенный в оценке код ОКПД-2: 27.90.1?

Да, коды подходят.

240. Наша компания производит щебень.

В договоре, в Приложении 2, указаны документы, которые нужно предоставить для участия в проекте, в том числе:

— Пункт 11 – подтверждение отсутствия контроля со стороны иностранных государств, организаций или лиц;
— Пункт 13 – подтверждение доли резидентов РФ в уставном капитале.

Мы не можем выполнить эти требования, потому что:
— У нас иностранные учредители;
— Уставный капитал иностранный (хотя налоги платим в РФ).

Вопросы:
— Действительно ли эти документы обязательны для нашей продукции (щебень) и данного проекта?
— Если да, то мы не сможем участвовать?

Согласно п. 3.6 договора, перечень необходимых документов указан в Приложении №2.

Рекомендация: вам нужно проверить, есть ли особые требования именно к щебню или возможность исключений. Если в приложении нет уточнений по продукции, то, скорее всего, требования обязательны, и без их выполнения участие невозможно.

241. В каком нормативном документе можно посмотреть информацию о новом подходе ТПП к "экспертиза в экспертизе"?

Информацию о процедуре, которую вы упомянули, можно найти в п. 4.3.18 Приказа ТПП РФ № 52. Уточним, что это не новый подход — данная норма действует в рамках Постановления Правительства РФ № 719.

Если мы правильно понимаем, представленные материалы, данные требования относятся исключительно к разделу III Постановления Правительства №719?

Да, но важно учитывать ключевое условие, которое встречается во всех требованиях: "использование произведённых на территории РФ изделий/комплектующих". 

242. Существуют ли упрощенные условия включения промышленной продукции в реестр Минпромторга для производителей, получивших гранты по программам импортозамещения?

Логично предположить, что компании, уже прошедшие отбор и включенные в реестр инноваторов (с соответствующей проверкой продукции), могли бы претендовать на ускоренную процедуру регистрации в реестре Минпромторга. Рассматривается ли такая возможность по аналогии с упрощенными механизмами, например, в МТК?

На текущий момент не предусмотрено «лайтовой» процедуры включения в реестр Минпромторга для получателей грантов по программам импортозамещения. Даже при наличии статуса инновационной компании или участия в госпрограммах, производителям необходимо проходить стандартную проверку соответствия требованиям реестра промышленной продукции.

243. Необходимая нам продукция отсутствует в реестре Минпромторга.

Требуется получить разрешительные документы для её закупки через систему госзакупок (госторги). Подскажите, оказываете ли вы услуги по оформлению таких разрешений в Минпромторге?

Нет, мы не оказываем услуги по оформлению таких разрешений. Для закупки товара, который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (согласно Постановлению Правительства РФ № 719) или не набирает достаточного количества баллов для закупки по 44-ФЗ, вам потребуется самостоятельно подать заявку на получение разрешения.

244. Каковы сроки внесения изделия в реестр ПАК?

Существуют ли примерные временные рамки для этой процедуры? И обязательно ли, чтобы аппаратная часть уже была внесена в реестр?

Сроки зависят от способа внесения и подготовки документов.

Наличие аппаратной части в реестре является обязательным требованием. Процедура внесения подразумевает раздельную регистрацию компонентов:

— Программное обеспечение регистрируется в Минцифры России.
— Аппаратная часть вносится в реестр Минпромторга.

255. Какая ответственность предусмотрена для компании, которая планирует перепродажу коммутатора другого производителя со статусом ТОРП под своим брендом, заявляя, что статус ТОРП сохраняется от исходного производителя?

В случае незаконного использования чужого статуса ТОРП, когда компания приобрела коммутатор у одного производителя, но для участия в торгах предоставила выписку о статусе ТОРП, полученную от другого производителя.

Это мошенническая схема, которая может повлечь:

— Административную и уголовную ответственность (ст. 159 УК РФ — мошенничество).
— Аннулирование контракта и штрафы.
— Включение в реестр недобросовестных поставщиков.

256. Мы производим изделия из гофрокартона.

Нам рекомендовали внести продукцию в ГИСП для подтверждения использования вторичного сырья. Правда ли, что ГИСП решает эту задачу?

Не наш запрос, однако ГИСП действительно позволяет подтвердить использование вторичного сырья в производстве.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2024 № 1991, существуют специальные Правила подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья.

257. Был ли у вас опыт работы с Казначейским счётом?

Мы можем переводить средства только на аналогичный счёт либо согласны исключительно на постоплату.

Да, у нас есть такой опыт. Мы работали по схеме с Гарантийным письмом. Оплата происходит только после полного выполнения работ и закрытия всех этапов проекта.