Минпромторг РФ (МПТ РФ) регулярно ужесточает требования к подтверждению происхождения продукции на территории России. За последние несколько лет балльная система оценки локализации была введена уже для более 30 видов товаров. Промышленным предприятиям, которые хотят попасть в реестр МПТ РФ, важно заранее изучить изменения и адаптировать деятельность к новым требованиям.
Подпишитесь на наш телеграм-канал Corestone Про и будьте в курсе последних новостей о постановлениях кабмина РФ и правилах ТПП РФ. |
Упор на импортозамещение и поддержку отечественных производителей
Балльная система оценки происхождения продукции — нововведение Минпромторга РФ, которое пришло на смену адвалорной системе. Ранее степень локализации зависела от доли иностранных комплектующих в стоимости конечного продукта. Производители часто искусственно завышали затраты на отечественные компоненты, чтобы обойти установленные требования.
Балльная система была введена для более объективной оценки происхождения продукции. Новые правила способствуют повышению уровня локализации компонентов в отечественном производстве. Это влияет на доверие со стороны потребителей и привлечение инвестиций в промышленность.
Баллы локализации: нюансы новой системы
Условные баллы присваиваются товарам за соответствие требованиям Постановления Правительства РФ №719, например, за использование отечественных материалов или выполнение необходимых технологических операций.
Для каждого вида продукции установлен свой уровень баллов, который позволяет предприятию претендовать на получение статуса официального российского производителя. При этом новая система вводится поэтапно с постепенным увеличением числа баллов, необходимых для подтверждения происхождения товаров.
Например, производителю шариковых или роликовых подшипников необходимо набрать от 50% максимально возможного количества баллов. При этом использование отечественного материала оценивается в 14 баллов. Минимально допустимый процент ежегодно возрастает. Если до 31 декабря 2022 г. достаточно было набрать 50%, то с 1 января 2023 г. — 70%, а с 1 января 2025 г. — 80%.
Изменения затронут все промышленные сферы
В приложении к Постановлению Правительства РФ №719 уже указано несколько отраслей производства, к которым применима балльная система:
Тяжелое машиностроение.
Станкоинструментальная промышленность.
Автомобилестроение.
Энергетическое машиностроение.
Легкая промышленность.
Медицина и фармацевтика.
Радиоэлектроника.
Измерительные приборы.
Мебельная и деревообрабатывающая промышленность.
Железнодорожное машиностроение.
Музыкальные инструменты и звуковое оборудование.
Химическая и нефтегазохимическая промышленность.
Компрессорное и холодильное оборудование.
Детские товары.
Правительство РФ планирует постепенно переводить всю российскую промышленность на балльную систему.
Способ найти выход из сложных ситуаций
Частая проблема — это неправильная интерпретация формулировок требований ПП №719 и ошибочный вывод о невозможности подтвердить российское происхождение продукции. Сотрудники компаний не всегда видят альтернативные пути решения.
Например, нужно достичь определенной доли импорта, но производитель не понимает, как и какие материалы и комплектующие можно отнести к российскому сырью.
Сначала нужно четко понять требования — доля импорта в цене конечной продукции или в цене комплектующих. Производитель может не подходить под второе условие, но спокойно подходить под первое.
Если производитель не выполняет необходимую технологическую операцию, то это также не тупиковая ситуация. Этот техпроцесс можно делегировать подрядчику, находящемуся на территории РФ. Но не все компании понимают, что в экспертизу можно вовлекать и контрагентов.
Нюансов много. Разобраться с каждым конкретным случаем помогут специалисты Corestone. Некоторые из них принимали участие в разработке балльной системы для ряда промышленных отраслей, поэтому понимают процедуру изнутри. Эксперты помогут выполнить требования и при необходимости добрать баллы, чтобы получить статус официального российского производителя.