В этой статье мы поэтапно расскажем, как происходит включение в реестр, а также ответим на такие вопросы:
- Какая требуется документация?
- Что такое дорожная карта?
- Какие сроки включения продукции?
- Как происходит взаимодействие с торгово-промышленной палатой?
- Что такое ГИСП?
- В чем разница акта экспертизы и сертификата происхождения СТ-1?
Подпишитесь на наш телеграм-канал Corestone Про и будьте в курсе последних новостей о постановлениях кабмина РФ и правилах ТПП РФ. |
Начнем с того, что в России существует множество производителей различных товаров – от мебели и одежды до сложной радиоэлектроники. Есть производители, работающие в каждом регионе страны, с собственными производствами, цехами, заводами и площадками.
И существует два реестра, в которые стремятся попасть все производители: реестр по постановлению 719 и реестр радиоэлектроники. Производители хотят попасть в реестр 719 для получения мер господдержки и участия в госзакупках.
Например, производитель столов хочет попасть в реестр по постановлению 719. На первом этапе мы подбираем код ОКПД-2 и требование для попадания в реестр. Изменения в постановлениях происходят каждые 2–3 месяца, поэтому мы помогаем нашим клиентам правильно подобрать код и выполнить все необходимые требования.
Второй этап — определение необходимого комплекта документов для каждого требования. Сначала мы определяем требования, а затем составляем список документов, необходимых для их выполнения. Пакет документов может содержать от 100 до 3500 документов.
Документы делятся на четыре основных раздела:
Правоустанавливающие документы (устав, выписка из ЕГРЮЛ, приказ о назначении генерального директора).
Площадь, персонал, оборудование (доказательство права собственности или аренды на площадь, описание оборудования, подтверждение наличия персонала).
Производство и продажи (доказательства производства и продаж за предыдущий год).
Конструкторская и технологическая документация.
* Если вы допустите ошибку в оформлении документов, вам придётся ее исправлять и подавать заявку заново.
Что такое конструкторская и технологическая документация?
Конструкторская документация — это набор чётких чертежей, схем и описаний, созданных в соответствии с государственными стандартами (ГОСТ). Она включает в себя сборочные чертежи, схемы деления и принципиальные схемы.
Нормативный контроль — это процесс проверки экспертами соответствия конструкторской документации требованиям технических правил и стандартов.
Если производитель не имеет конструкторской документации, мы предлагаем услугу по её разработке. Это уже позволит создать технические условия и технологические карты для производства продукции.
Технологическая документация описывает процесс изготовления изделия, основываясь на чертежах. Она включает в себя маршрутные карты и карты типовых технологических процессов.
Эксперты нормативного контроля проверяют всю предоставленную документацию, обеспечивая соответствие продукции установленным требованиям.
Затем начинаем сбор УПД — первичных бухгалтерских документов, подтверждающих российское происхождение продукции.
Каждая торгово-промышленная палата имеет свои уникальные требования к форматам, формам и приложениям справок, которые могут часто меняться. Поэтому мы заранее готовим идеальный пакет документов, соответствующий требованиям ТПП.
Например, при обращении в региональную ТПП, могут показать устаревшие шаблоны документов. Это означает, что нужно готовить документы именно по ним. А так как наша компания сотрудничает со многими ТПП, мы уже имеем все необходимые шаблоны для заполнения.
Следующий этап: вход в каталог ГИСП — государственную информационную систему промышленности. Вносим характеристики и фотографии продукции, ссылаемся на конструкторскую документацию.
* ГИСП (государственная информационная система промышленности) – это бесплатный ресурс для российского бизнеса, который предоставляет информацию о мерах поддержки, продукции, отраслях и регионах, а также предназначен для эффективного взаимодействия производителей и заказчиков. Кроме того, это каталог, через который происходит внесение продукции в реестр Минпромторга для дальнейшего получения Заключения.
Преимущество делегирования работы с ГИСП в том, что отдельные эксперты по ГИСП помогают в победе в тендерах, используя ключевые слова для быстрого поиска покупателями. Кроме того, занесение одной записи в ГИСП занимает около 4 часов (а записей может быть 1000 и более), поэтому и для этого также есть отдельные эксперты.
Итак, завели продукцию в ГИСП, теперь формируем пакет документов в ТПП.
Торгово-промышленная палата: региональные особенности и взаимодействие.
Каждая региональная палата имеет свои особенности и уровень аккредитации. Мы поддерживаем тесные связи с большинством из них, что позволяет заранее консультироваться и решать возникающие вопросы.
Пакет документов передаётся в выбранную ТПП, где проводится тщательная проверка качества и полноты предоставленных документов. Затем следует камеральная проверка и выездная экспертиза, если это необходимо. После успешного прохождения всех этапов выдаётся акт экспертизы или сертификат СТ-1, позволяющий зарегистрироваться в реестре Минпромторга.
Что такое СТ-1 и акт экспертизы, и в чём их различия.
Каждое изделие имеет свой код ОКПД-2, определяемый производителем, но не произвольно. Существует специальный классификатор этих кодов. В зависимости от назначения продукции выбирается код ОКПД-2. Затем, если этот код включён в Постановление 719, проводится экспертиза для получения акта экспертизы. Если же код ОКПД-2 не входит в Постановление 719, экспертиза проводится согласно Соглашению о правилах определения страны происхождения (СТ-1).
Таким образом, если код ОКПД находится в Постановлении 719, это акт экспертизы. Если же его там нет, выдаётся сертификат СТ-1.
С точки зрения сложности, экспертиза с кодом ОКПД (акт экспертизы), включенным в Постановление 719, всегда сложнее, чем экспертиза без кода ОКПД в Постановлении 719, то есть когда используется Соглашение о стране происхождения.
Здесь, прежде всего, мы определяем, каким путём идти в ТПП. Если код ОКПД включён в Постановление 719, мы идём по пути акта экспертизы с его требованиями. Если же код ОКПД отсутствует в Постановлении 719, мы следуем по пути СТ-1 с его требованиями. ТПП выдаёт либо акт экспертизы, либо сертификат СТ-1. И затем мы обращаемся в Минпромторг с актом экспертизы или сертификатом СТ-1 для получения заключения.
Теперь разница между понятиями должна быть более ясна:
Акт экспертизы — это документ, подтверждающий соответствие промышленной продукции требованиям, позволяющим считать её продукцией, произведённой на территории Российской Федерации.
Он выдаётся на промышленную продукцию, включённую в Приложение к Постановлению 719.
Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 — это документ, указывающий на то, что Российская Федерация является страной происхождения продукции (промышленной продукции).
Он выдаётся на промышленную продукцию, не включённую в Приложение к Постановлению 719.
Эти документы выдаются уполномоченными торгово-промышленными палатами на основании заявления, поданного через сайт Минпромторга России — ГИСП.
Далее клиент получает один из указанных документов и передаёт его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для повторной проверки. Наш специалист, менеджер-GR (специалист по связям с государственными организациями), помогает ускорить процесс и решает возникающие вопросы с департаментами министерства. Через 15 рабочих дней мы получаем заключение о включении в реестр 719 или реестр 719 и радиоэлектронной промышленности.
Что по срокам включения
Заявка в Минпромторг рассматривается 15 рабочих дней.
В торгово-промышленной палате — около 20 рабочих дней.
Время сбора документов также значительно влияет на сроки. Если клиент предоставит сразу готовый пакет документов, мы можем зарегистрировать его в реестре за 1–2 недели.
Какие специалисты включены в проект
На одном проекте участвуют около 7 экспертов:
Руководитель проекта
Эксперт ГИСП
Координатор проекта
Эксперт норма контроля
Эксперт по составлению описей
Эксперт по заполнению сложного приложения 5 (перечень сырья и материалов)
Эксперты по контролю качества
*Также, мы предоставляем поддержку для заполнения всех необходимых приложений и справок. Стоимость услуг зависит от сложности кода ОКПД, наличия подрядчиков и конструкторской документации.
Консультации экспертов
Круглосуточная поддержка в Telegram и в облачном хранилище, быстрое реагирование на запросы (максимум 2 дня).
Проведение еженедельных семинаров с подробными инструкциями по каждому документу, а также консультирование в Zoom с показом заполнения справок и предзаполнением документов.
*Все это в совокупности с опытом в различных отраслях промышленности и умением избегать подводных камней в проектах. Обеспечим быстрое прохождение этапов ТПП и успешное включение в реестр.
Подписка: индивидуальное сопровождение для тех, кто ценит своё время.
Иногда клиенты приходят к нам с ограниченным бюджетом или хотят самостоятельно контролировать процесс. В таких случаях мы предлагаем подписку — услугу абонентского сопровождения.
С подпиской вы получаете доступ к ограниченному количеству вопросов и документов, которые мы можем проверить в месяц. Вы сами определяете частоту консультаций и можете подключать дополнительные услуги по мере необходимости.
Подписка создана для тех, кто хочет оптимизировать затраты и контролировать процесс регистрации в реестре.
Какие это дает преимущества для вас:
- Профессиональная консультационная поддержка от 40 тысяч рублей.
- Возможность для клиента самому определять завершение сотрудничества и закрытие проекта.
- Минимальные затраты для достижения результата: допустим, потратив 140 тысяч рублей за 2 месяца, вы сможете войти в реестр.
- Полный спектр услуг, как на основном сопровождении, но за меньшую стоимость.
- Возможность поставить проект на паузу и продолжить его, когда появится возможность.
- Потратить меньше — войти быстрее. Возможность выйти из договора в любой момент.
Важность составления дорожной карты локализации в начале проекта
Дорожная карта — это начальный этап проекта, на котором определяется сценарий экспертизы, перечень документов и анализируется окружение продукта. Для этого классифицируется ваша продукция, присваивается ей код ОКПД-2 и предлагаются альтернативные сценарии.
Например, вы хотите производить электромобили и планируете попасть в реестр российских производителей. Для этого вы можете обратиться в Corestone и получить рекомендации по формированию дорожной карты.
Кроме того, есть расширенные дорожные карты. Они включают в себя первичную оценку готовности документации и предварительную оценку соответствия документов необходимым требованиям.
Итоговый документ — отчёт по дорожной карте. Он содержит информацию о законодательном блоке, процессе включения в реестр и требованиях для внесения вашей продукции.
Преимущества составления дорожной карты:
- Возможность увидеть перспективы вашего продукта по включению в реестр.
- Принятие обоснованного решения о начале проекта.
- Подготовка инфраструктуры проекта, персонала и обязательных данных.
* Говоря о мерах господдержки, то их выбор остаётся за производителем отечественной продукции. Понимание преференций и возможностей их реализации поможет вам осознанно принять решение о попадании в реестр.
Итог
Теперь вы знаете, какая нужна документация для подачи заявки в ТПП и Минпромторг, как важна дорожная карта на начальном этапе проекта, сроки включения продукции, особенности взаимодействия с торгово-промышленной палатой, сложности в работе с ГИСП, в чем разница между актом экспертизы и сертификатом происхождения СТ-1.
Чтобы пройти всю эту долгую процедуру по сопровождению продукции в максимально быстрые сроки и с минимум затраченных сил, предлагаем вам обратиться в Corestone за бесплатной консультацией от экспертов. Конкретно разберем вашу ситуацию, составим план по включению в реестр и предложим варианты сотрудничества.
Наша компания специализируется на сопровождении продукции в реестр Минпромторга за 9 недель.
Помогли получить более 1000 заключений, поможем и вам.