Для участия в госторгах производители должны по-новому доказать уровень локализации продукции
Что произошло?
5 июля 2022 года вступает в силу ПП РФ от 22.06.2022 № 1120 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
На что влияет?
Теперь для участия в госзакупках и получения субсидий производителям специального машиностроения, энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности надо по-другому подтверждать требования ПП № 719.
Кого касается?
В частности, новое правило касается заключений Минпромторга, выданных после 05.07.2022 г., и относится к следующим дополненным позициям: асфальтоукладчикам, грейдерам самоходным, полноповоротным машинам, кранам-трубоукладчикам, зарядным станциям для электротранспорта.
Что изменилось?
Изменился расчёт баллов — введены показатели производственных и технологических операций в процентном соотношении, исходя из максимально возможного количества баллов.
Итоговая «оценка» промышленной продукции должна показать степень её локализации и определить, может ли она участвовать в госторгах и претендовать на господдержку.
Кроме того, отредактированы уже существующие в ПП № 719 позиции продукции, в частности, изменены требования к бульдозерам, экскаваторам, гейзерам, тракторам гусеничным, машинам трамбовочным и дорожным каткам самоходным, автомобилям-самосвалам, предназначенным для использования в условиях бездорожья.Как получают процентные показатели? Сначала высчитывается максимально возможное количество баллов, затем считается то количество, которое производители могут подтвердить. Дальше то, что набрали, делится на максимально возможное количество и умножается на 100 %.
Мнение эксперта
Постановление № 1120 от 22.06.2022 — одно из первых, которые будут и далее вносить серьёзные изменения в ПП № 719 от 17.07.2015 в части балльной системы.
Как мы уже говорили ранее, поясняя постановление № 553, последовательное включение промышленной продукции в новый порядок определения уровня локализации вполне ожидаемо.
С простых операций будем повсеместно переходить на балльную систему, а количество баллов, требуемых для подтверждения локализации продукции на территории РФ, будет постепенно, но неуклонно расти.
Рекомендуем обратить внимание на исключённые позиции, классифицируемые кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.92.26.110, 28.92.26.120; ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 29.2023.110, 29.2023.120, 29.20.23.130 и 29.20.23.190.
Так, ранее производители, скажем, прицепов и полуприцепов могли выбирать, пойдут они по балльной системе или нет. Понятно, что в рамках 44-ФЗ они обязаны были идти по ней, так как при участии в тендере устанавливается чёткое ограничение по баллам.
Однако часть производителей включала свою продукцию в реестр с другими целями: получение субсидий или усиление конкурентных позиций на рынке — демонстрация на сайте подтверждения российского производства. Балльную систему они не применяли. Как следствие возникала путница: какой код лучше, каким путём идти? Сейчас законодатели исключили «небалльные» требования для всех видов прицепов и полуприцепов.
В целом отметим, разработка балльной системы в специальном машиностроении ведётся с 2021 года, расчёт процентной доли, исходя из максимально возможного количество баллов, нам хорошо знаком — проблем и сложностей у экспертов Corestone не вызывает.
Обратитесь в Corestone — наши специалисты предоставят исчерпывающие консультации по расчёту процентных показателей производственных и технологических операций для получения заключения Минпромторга РФ и доступа к тендерам по 44 и 223-ФЗ.
Полный текст постановления Правительства РФ № 1120 от 22.06.2022