Оборонная промышленность России завершила 2025 год как одна из наиболее ресурсообеспеченных и одновременно напряжённых отраслей экономики. При оборонном бюджете около 13,5 трлн рублей (≈ 6,3 % ВВП) сектор остаётся мощным драйвером промышленного производства, занятости и технологического развития, формируя портфель экспортных контрактов более чем на $60 млрд и подписывая новые соглашения на $4,5 млрд с 15 странами.

Однако за этими макропоказателями скрывается более сложная картина: значительная часть гособоронзаказа проходит в закрытом контуре, а доступ к растущему сегменту смежных госзакупок всё чаще зависит от подтверждённого отечественного происхождения продукции.

В этом материале мы рассматриваем состояние рынка в целом — от бюджета и структуры закупок до конкурентной среды, технологических трендов и роли реестра Минпромторга как фактора доступа к рынкам сбыта. Производителям это даёт практическое понимание того, где формируются деньги отрасли, какие риски существуют и какие возможности открываются (или закрываются) в зависимости от статуса продукции.

Важное уточнение: что именно попадает в реестры, а что — нет

Здесь важно развести понятия, чтобы избежать распространённой ошибки.

Боевые образцы вооружений как таковые не вносятся в «гражданские» реестры Минпромторга. Танки, самолёты, ракеты, артиллерия, боеприпасы, системы ПВО, РЭБ и аналогичные изделия не включаются в реестр российской промышленной продукции по постановлению № 719. Их оборот и производство регулируются законом о государственном оборонном заказе, ведомственными перечнями, процедурами военной приёмки, а также закрытыми классификаторами и каталогами, а не публичными промышленными реестрами.

Поэтому было бы некорректно утверждать, что «продукция ОПК в целом» оформляется через реестры Минпромторга.

Однако значительная часть смежной продукции для ОПК вносится в реестры. Именно она формирует критические цепочки поставок и чаще всего проходит через механизмы 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В частности:

• Радиоэлектроника и компоненты (микросхемы, платы, системы связи и навигации, вычислительные модули, серверное оборудование, защищённые компьютеры, гражданские или двойного назначения элементы РЭБ) оформляются через реестр радиоэлектронной продукции (ПП РФ № 878).
  

• Машиностроение и оборудование двойного назначения — двигатели, насосы, приводы, гидравлика, трансмиссии, системы охлаждения, измерительные приборы, испытательные стенды, станки и обрабатывающие центры — могут включаться в реестр российской промышленной продукции (ПП РФ № 719).
  

• Материалы и комплектующие — специальные сплавы, композиты, оптика, кабельная продукция, подшипники, датчики, элементы управления — зачастую критичны для выполнения ГОЗ, и именно по ним статус в реестре имеет практическое значение.

Иначе говоря, даже если конечные образцы вооружений не попадают в реестр, значительная часть цепочки поставок вокруг них — попадает.

Итоги 2025 года: деньги, производство и нагрузка на предприятия

По итогам 2025 года оборонный бюджет составил около 13,5 трлн рублей (≈6,3 % ВВП). Это закрепило оборонную промышленность как одну из главных среди получателей государственных ресурсов и обеспечило стабильную загрузку мощностей ОПК.

Производство вооружений и военной техники продолжило расти в 2025 году. Оборонные секторы демонстрировали более высокую активность, чем большинство гражданских отраслей. Для предприятий это означало устойчивую производственную нагрузку, но также — зависимость от государственных решений, сроков финансирования и приоритетов заказчика.

Экспорт и портфель заказов: внешняя сторона рынка

В 2025 году государственная компания «Рособоронэкспорт» подписала новые экспортные контракты на сумму более $4,5 млрд с 15 дружественными странами.

К началу 2025 года общий портфель экспортных заказов превысил $60 млрд, несмотря на сложности с международной логистикой и санкционные ограничения.

Для производителей это создаёт двойственную реальность:

• С одной стороны — сохраняется устойчивый внешний спрос на российскую продукцию ОПК;

• С другой — растут требования к документации, прослеживаемости цепочек поставок и формальной прозрачности происхождения продукции для зарубежных партнёров.

Как устроены закупки в оборонке: открытость и закрытый контур

Правовой каркас

Открытые государственные закупки регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе». Через него проходят закупки комплектующих, материалов, услуг, ремонта техники, строительства объектов и вспомогательного оборудования.

При этом сам гособоронзаказ (ГОЗ) по ФЗ-275 во многом остаётся закрытым: крупные контракты на вооружение, боевую технику и стратегические системы чаще заключаются напрямую между Минобороны, силовыми ведомствами и головными исполнителями ОПК (Ростех, Рособоронэкспорт и др.), без публичных тендеров.

Это создаёт ситуацию, при которой:

• Основные деньги ГОЗ остаются «невидимыми» для публичного рынка;

• Одновременно растёт объём открытых смежных закупок, где действуют правила национального режима и требования к подтверждению отечественного происхождения продукции.

Тендерная активность

К середине 2025 года объём закупок на платформе ЭТП РФ достиг примерно 219,9 млрд рублей — почти вдвое больше, чем за аналогичный период 2024 года (98,4 млрд рублей).

Это отражает рост закупочной активности именно в смежных сегментах: цифровые комплексы, ИТ-инфраструктура, системы безопасности, измерительное и вспомогательное оборудование, специализированные рабочие места.

Прямые закупки вооружений по-прежнему преимущественно закрыты, но рынок сопутствующих решений расширяется — и именно здесь статус продукции всё чаще становится решающим фактором допуска к торгам.

Примеры публичных и смежных закупок 2025 года

Почему реестр Минпромторга меняет правила игры

Подтверждение отечественного происхождения продукции через реестр Минпромторга всё больше влияет на доступ к закупкам — особенно в смежных сегментах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Если продукция не внесена в реестр:

• Возрастает риск недопуска к торгам с национальным режимом;

• Производитель теряет преимущества перед конкурентами с подтверждённым статусом «российского товара»;

• Усложняется участие в программах субсидий и государственной поддержки.

Важно: в чистом ГОЗ технические требования заказчика остаются определяющими. Однако при участии в конкурентных процедурах, субподрядах и смежных закупках наличие продукции в реестре – один из ключевых факторов.

Финансы отрасли

По данным SIPRI, совокупные доходы 100 крупнейших мировых производителей вооружений в 2024 году достигли $679 млрд, увеличившись на 5,9 %.

Из российских компаний в топ-100 представлены Ростех и Объединённая судостроительная корпорация (ОСК). Их совокупная выручка выросла на 23 % — до $31,2 млрд.

У Ростеха выручка от продаж вооружений увеличилась на 26 %, а доля оборонной продукции в структуре доходов выросла с 65 % до 70 %.

При этом ряд крупных предприятий завершили год с убытками, исчисляемыми миллиардами рублей.

Это говорит о том, что выручка отрасли растёт, но маржинальность отдельных игроков остаётся уязвимой. В таких условиях доступ к госзаказам и смежным тендерам становится критически важным — а значит, возрастает значение формального статуса продукции.

Государственная поддержка производителей

Программы и субсидии

В рамках программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса» предприятия получают доступ к грантам и субсидиям на модернизацию, технологии и инновации.

Дополнительно действуют:

• Субсидии на компенсацию процентов по льготным кредитам;

• Поддержка проектов, связанных с высокопроизводительными вычислениями и суперкомпьютерными технологиями.

Фонд развития промышленности (ФРП)

К концу 2025 года ФРП профинансировал более 2050 проектов в 79 регионах РФ на сумму около 700 млрд рублей льготных займов — включая проекты, связанные с ОПК и импортозамещением.

Региональные меры поддержки

Во многих регионах действуют гранты для малого и среднего бизнеса в размере 15–30 млн рублей на НИОКР и создание инновационных производств, в том числе в сегментах двойного назначения (робототехника, микроэлектроника, ИТ-решения).

Конкурентная среда

Оборонная промышленность остаётся высокоцентрализованной вокруг государственных холдингов.

Ростех — крупнейший игрок, охватывающий авиацию, бронетехнику, артиллерию и электронику. Компания High Precision Systems демонстрировала рост выпуска отдельных видов продукции в 2,5–25 раз в период 2022–2025 гг. Ижевский электромеханический завод «Купол» остаётся значимым производителем вооружений и военной электроники.

Для среднего бизнеса барьеры входа высоки: лицензии, требования ГОЗ, технологическая сложность. Однако компании с продукцией в реестре Минпромторга получают больше возможностей для участия в цепочках поставок крупных холдингов.

Технологические тренды 2025–2026

Основные направления развития:

• Интеграция искусственного интеллекта в робототехнические комплексы и системы управления;

• Развитие электронной войны, связи и кибербезопасности;

• Ускоренное импортозамещение микросхем и электронных компонентов;

• Рост гражданских и двойных продуктов (медицина, связь, цифровые системы).

Это формирует спрос на высокотехнологичные компоненты — и усиливает роль формального статуса продукции в закупках.

По оценкам, оборонные расходы могут снизиться с примерно 13,5 трлн рублей в 2025 году до 12,8 трлн рублей в 2026 году, а затем вырасти примерно до 13 трлн рублей в 2027 году. Даже при замедлении темпов роста объём госзаказов останется высоким, но конкуренция за смежные закупки усилится.

Ожидается рост производства цифровых, электронных и оптических изделий, востребованных в оборонке, а также сохранение государственных программ поддержки ОПК до 2036 года.

Почему это усиливает значимость реестра Минпромторга

В условиях бюджетного давления, санкций и ужесточения национального режима закупок подтверждение отечественного происхождения продукции становится фактором конкурентоспособности, доступа к тендерам и доверия со стороны банков и фондов поддержки.

Включение продукции в реестр Минпромторга даёт производителям:

• Доступ к национальному режиму закупок с ценовыми преимуществами;

• Более высокие шансы участия в смежных госзакупках;

• Лучшую позицию при взаимодействии с крупными холдингами ОПК;

• Повышенную инвестиционную привлекательность;

• Формальное подтверждение локализации и технологической независимости.

Производители, которые игнорируют этот инструмент, рискуют потерять доступ к растущим сегментам рынка — даже если их продукция технически конкурентоспособна.

Оборонная промышленность России входит в 2026 год с мощным государственным заказом, значительным экспортным портфелем и растущим рынком смежных закупок. Производители, которые своевременно оформляют статус своей продукции, получают доступ к более широкому кругу контрактов, программ поддержки и партнёрств. Те, кто этого не делает, постепенно оказываются вне основных потоков спроса.

Если вы хотите детально разобраться, какие возможности открывает включение вашей продукции в реестр Минпромторга и как выстроить стратегию участия в закупках, мы приглашаем вас на бесплатную консультацию.

Вопросы и ответы производителей о реестрах Минпромторга

1.Какие юридические требования существуют для включения продукции в реестры Минпромторга?