1. Главная
  2. Кейсы
  3. Производство металлического крепежа
Сопровождение в реестр Минпромторга: кейс производителя металлического крепежа
Подтвердить российское происхождение металлического крепежа и внести в реестр Минпромторга
Подтвердить российское происхождение металлического крепежа и внести в реестр Минпромторга
Сложности с самостоятельным оформлением заявки в ГИСП из‑за интерфейса и требований
Сложности с самостоятельным оформлением заявки в ГИСП из‑за интерфейса и требований
При работе с ТПП потребовалось оперативно адаптировать калькуляцию под формат палаты
При работе с ТПП потребовалось оперативно адаптировать калькуляцию под формат палаты
Провели анализ продукции и требований ПП №719, определили критерии подтверждения
Провели анализ продукции и требований постановления №719, определили критерии подтверждения
Чтобы участвовать в государственных закупках, производителю промышленного крепежа необходимо было подтвердить российское происхождение продукции и пройти процедуру внесения в реестр Минпромторга. Компания обратилась в «Корстоун» за сопровождением проекта. В этом кейсе расскажем, какие требования необходимо было выполнить, как проходила подготовка документов и экспертиза в ТПП, и как в результате продукция была включена в реестр Минпромторга всего за 9 недель.

Отрасль клиента: металлообработка / производство металлических изделий

Код ОКПД-2 продукции: 25.94.11 – изделия крепежные резьбовые из металла

С чем пришел клиент

К нам обратился производитель металлических компонентов для промышленного оборудования. Основным триггером проекта стали требования заказчиков и участие в государственных закупках. Без внесения продукции в реестр Минпромторга компания не могла участвовать в части тендеров и подтверждать российское происхождение своей продукции.

До обращения в «Корстоун» предприятие уже пыталось пройти процедуру самостоятельно. Однако процесс оказался значительно сложнее, чем ожидалось и главные сложности возникли на этапе работы с государственной системой ГИСП и подготовкой заявки.

Как рассказал руководитель отдела качества предприятия: «Мы пробовали разобраться самостоятельно и с другими подрядчиками. Основная проблема была с интерфейсом ГИСП и личным кабинетом — сложно оформить заявку и понять требования»

В итоге руководство приняло решение передать задачу профессионалам.


Требования к продукции для включения в реестр

Для включения продукции в реестр Минпромторга необходимо подтвердить, что она произведена на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Постановления №719.

В данном проекте ключевыми критериями стали:
  • Изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне первых четырех знаков;

  • Выполнение технологических операций на территории РФ;

  • Подтверждение достаточной переработки;

  • Соблюдение ограничения по иностранным материалам (не более 5% стоимости изделия на условиях франко-завод).

Также требовалось подтвердить наличие:
  • Производственных площадей;

  • Оборудования;

  • Трудовых ресурсов;

  • Конструкторской и технологической документации.

Что было у клиента на старте проекта

В отличие от многих производителей, у этого предприятия уже был хорошо подготовленный пакет документации.

У клиента имелись:

  • Конструкторская документация на изделие

  • Технологическая документация

  • Подтверждение производственных операций

  • Документы по оборудованию и производственным площадям

Поэтому основной задачей стало корректно структурировать документы, подготовить справки для экспертизы ТПП.


Как строилась работа

Проект сопровождения продукции в реестр Минпромторга — это комплексная работа, состоящая из десятков этапов. В рамках проекта эксперты выполнили полный цикл сопровождения.

1. Анализ продукции и требований законодательства

На первом этапе команда провела:
  • Анализ характеристик продукции;
  • Проверку соответствия требованиям Постановления №719;
  • Определение критериев подтверждения российского происхождения.
Отдельно была проверена возможность подтверждения критерия достаточной переработки через выполнение технологических операций.

2. Формирование структуры пакета документов

Следующий этап — подготовка полного комплекта документации для экспертизы.
Эксперты:
  • Сформировали перечень необходимых документов;
  • Предоставили шаблоны справок и форм;
  • Подготовили инструкции по заполнению;
  • Проверили корректность данных клиента.
Особое внимание уделялось взаимосвязи документов внутри заявки.
Это важный этап, поскольку большинство отказов в ТПП происходит именно из-за несоответствий между документами.

3. Подготовка экономической и технологической части заявки

Для подтверждения производства продукции в России необходимо доказать ряд критериев.
Эксперты подготовили:
  • Калькуляцию стоимости продукции на условиях франко-завод;
  • Подтверждение выполнения технологических операций;
  • Документы по производственным фондам;
  • Описание технологического процесса производства.
Также была подготовлена документация, подтверждающая изменение товарной позиции по ТН ВЭД.

Какие документы нужны для включения продукции в реестр


Категория документов

Что подтверждает

Кто готовит

Учредительные документы компании

Правовой статус производителя

Клиент

Документы на производственные площади

Наличие производства в РФ

Клиент

Документы на оборудование

Возможность выполнения технологических операций

Клиент

Конструкторская документация

Технические характеристики изделия

Клиент

Технологическая документация

Производственный процесс

Клиент

Калькуляция себестоимости

Доля иностранных материалов

Эксперты

Справки и пояснения

Соответствие требованиям ПП №719

Эксперты

Заявка и пакет документов в ТПП

Проведение экспертизы

Эксперты


Работа с Торгово-промышленной палатой

После подготовки пакета документов наша команда сформировала заявку и подала ее в региональную Торгово-промышленную палату.

В процессе проверки ТПП потребовала представить калькуляцию стоимости продукции в своем формате. Эксперты оперативно: адаптировали калькуляцию под шаблон ТПП, внесли необходимые корректировки, согласовали документы с ТПП. Это позволило пройти экспертизу без задержек.

Проверка Минпромторга и включение в реестр

После получения результатов экспертизы ТПП документы были направлены в профильный департамент Минпромторга. Эксперты «Корстоун» сопровождали проверку документов. отвечали на запросы ведомства, контролировали корректность данных в системе ГИСП.

В результате продукция клиента была успешно внесена в реестр российской промышленной продукции.

Результат проекта

Проект был завершен в запланированные сроки.

Компания получила:

  • Выписку из реестра Минпромторга

  • Сертификат СТ-1

  • Подтверждение российского происхождения продукции

Это позволило предприятию:

  • Участвовать в государственных закупках;

  • Соответствовать требованиям заказчиков;

  • Подтвердить локализацию производства.

Как отметил представитель клиента: «Самым ценным было то, что мы сэкономили время и не погружали сотрудников в сложный процесс. Все было хорошо организовано»


Возможности для производителей: госзакупки и контракты по металлообработке

Производители, которые внесли свою продукцию в реестр Минпромторга, расширяют доступ к госконтрактам с реальными бюджетами в миллионы рублей и выше, а также получают более высокий уровень конкурентоспособности по сравнению с поставщиками, которые этого не сделали.


Примеры тендеров по металлообработке и металлоизделиям (2025–2026)


Краткое описание тендера

Организация / заказчик

Тип закупки

Примерная цена (₽)

Поставка металлопроката и материалов (трубы, листы)

AO IK ARLAN

Запрос предложений

Поставка черного/нержавеющего металлопроката

SMZ JSC

Запрос предложений

Трубы металлические (производство/поставка)

AO IK ARLAN

Запрос предложений

Поставка МТР (металлопрокат, вспомог. материалы и пр.)

ОАО НОВАТЭК

223-ФЗ

7 942 487

Выполнение работ по изготовлению металлоизделий / металлообработке

ООО ЛУКОЙЛ ЭПУ Сервис

Электронный аукцион

Работы по металлообработке для нужд структур

АО Томская генерация

Конкурс 223-ФЗ

2 999 833

Материальные запасы для металлообработки

ФГУ ИК2 УФСИН России (Липецк)

Электронный аукцион

144 236

Оборудование, пластины, фрезы для металлообработки

ООО ЛУКОЙЛ ЭПУ Сервис

Электронный аукцион

Металл распределение, доставка

Государственный тендер

497 280

*Многие закупки из открытых агрегаторов не содержат полного текста извещения без регистрации, поэтому некоторые цены и данные указаны приблизительно из доступной информации.

Производители, которые оформляют свою продукцию в Реестр промышленной продукции Минпромторга, получают значительные преимущества:

  • Приоритет при оценке заявок в госзакупках благодаря национальному режиму и требованиям к происхождению продукции.

  • Возможность участвовать в крупных контрактах по 44ФЗ и 223ФЗ без дискриминации со стороны заказчиков, которые обязаны учитывать российское происхождение товаров.

  • В ряде случаев заказчики требуют подтверждение происхождения товара (номер записи из реестра РРПП или сертификат СТ1) прямо в документации закупки, особенно по защищённым позициям.

Этот кейс показывает, что, даже при наличии всей документации самостоятельно пройти процедуру включения в реестр действительно непросто. Основная сложность заключается не в сборе документов, а в правильной структуре заявки, подтверждении критериев достаточной переработки, корректной работе с ГИСП и ТПП. Именно на этих этапах чаще всего возникают задержки и отказы.

Подготовка и сопровождение документов в ТПП
Подготовка и сопровождение документов в ТПП (Акт экспертизы, СТ-1, Акт о проведении оценки и др.)
от 100 000 RUB
Помощь в разработке конструкторской и технологической документации
Помощь в разработке конструкторской и технологической документации
от 40 000 RUB
Дорожная карта локализации для ПП РФ № 719, 878
Дорожная карта локализации для ПП РФ № 719, 878
от 100 000 RUB
Консультации эксперта
Консультации эксперта
от 10 000 RUB
Подбор мер господдержки
Подбор мер господдержки
от 100 000 RUB
Пакет «Внесение в реестр – услуга под ключ»
Пакет «Внесение в реестр – услуга под ключ»
Стоимость можно уточнить у экспертов

Практикум

На практике у производителей, которые только планируют внесение продукции в реестр Минпромторга, обычно возникает ряд практических вопросов. Ниже мы собрали несколько наиболее частых из них и дали краткие пояснения на основе опыта сопровождения этого кейса.

1. Как именно подтверждается изменение товарной позиции по ТН ВЭД? Достаточно ли описания технологического процесса или требуется отдельное экспертное заключение?

Изменение товарной позиции по ТН ВЭД подтверждается экспертизой Торгово-промышленной палаты, проводимой в рамках выдачи акта экспертизы и сертификата СТ-1.

Описание технологического процесса является обязательной частью пакета документов, однако само по себе оно не является подтверждением. Итоговое подтверждение делает эксперт ТПП, который анализирует технологические операции и сопоставляет коды ТН ВЭД исходных материалов и готовой продукции.

2. Если часть заготовок закупается за рубежом, как корректно подтвердить, что их стоимость не превышает 5% от цены изделия на условиях франко-завод?

Это подтверждается калькуляцией себестоимости продукции, подготовленной по требованиям ТПП. В калькуляции указываются:

  • Стоимость конечного изделия на условиях франко-завод,

  • Стоимость используемых импортных материалов,

  • Их доля в структуре цены.

В качестве подтверждающих документов обычно используются:

  • Счета и договоры поставки,

  • Бухгалтерские данные о закупочной стоимости материалов,

  • Расчетная калькуляция предприятия.

Эксперт ТПП проверяет корректность расчета и соответствие доли импортных компонентов установленному порогу не более 5%.

3. Какие именно технологические операции Минпромторг считает «достаточной переработкой» для крепежных изделий? Подойдут ли, например, резка заготовок, токарная обработка, нарезание резьбы, термообработка?

Для подтверждения достаточной переработки требуется выполнение минимум одной сложной технологической операции, которая существенно изменяет характеристики изделия. Для крепежных изделий такими операциями могут считаться, например,

  • Механическая обработка (токарная или фрезерная);

  • Нарезание или накатка резьбы;

  • Формообразование деталей;

  • Термообработка;

  • Гибка или штамповка.

Как правило, комбинация нескольких операций (например, резка заготовки → токарная обработка → нарезание резьбы → термообработка) однозначно подтверждает критерий достаточной переработки.

Окончательную оценку также дает эксперт ТПП в рамках экспертизы производства.

4. Что делать, если часть операций выполняется подрядчиком, а не на собственных мощностях?

Это допустимо, если подрядчик находится на территории Российской Федерации и выполняемые операции являются частью производственного процесса.

В этом случае необходимо предоставить:

  • Договор подряда или кооперации,

  • Описание выполняемых подрядчиком технологических операций,

  • Подтверждение наличия у подрядчика соответствующего оборудования.

ТПП оценивает такие операции как часть производственного процесса производителя, если они документально подтверждены.

5. Какие документы по оборудованию обычно вызывают больше всего вопросов у ТПП? Достаточно ли инвентарной ведомости или нужны паспорта станков?

Одной инвентарной ведомости обычно недостаточно. Для подтверждения наличия оборудования ТПП, как правило, запрашивает:

  • Инвентарную ведомость или перечень оборудования,

  • Паспорта станков или техническую документацию,

  • Документы, подтверждающие право владения или использования (балансовая ведомость, договор аренды или лизинга).

На практике вопросы чаще всего возникают, если:

  • Оборудование не связано напрямую с заявленными технологическими операциями;

  • Отсутствуют документы, подтверждающие право пользования;

  • Невозможно установить технические характеристики станков.

Поэтому рекомендуется заранее подготовить полный комплект технических и бухгалтерских документов по ключевому оборудованию.

Планируете внесение продукции в реестр Минпромторга?

Эксперты «Корстоун» помогут оценить перспективы проекта, проверить соответствие продукции требованиям и выстроить оптимальную стратегию включения в реестр.

Обратитесь за бесплатной консультацией — разберём ваш проект и подскажем, как пройти процедуру быстрее и без лишних рисков.


Рассчитайте реальную стоимость самостоятельной подачи в реестр Минпромторга

Вводные данные

Настройте параметры

1250+
70 000 ₽300 000 ₽
1 000 000 ₽50 000 000 ₽

Цена ошибки

Вероятность отказа Минпромторга при самостоятельной подаче — 80%

В 4 из 5 случаев компания теряет время и вынуждена переделывать заявку

Результаты

Оценка потерь

Затраты на сотрудников

~0 ₽

Включая время на исправление ошибок (80% заявок требуют доработки)

Риск потерять сделку

до 0 ₽

За 3 мес. задержки (10% контракта в месяц)

Общая стоимость самостоятельной подачи

0 ₽

Вернём деньги, если по нашей причине Минпромторг откажет во внесении вашей продукции в реестр

Застрахуем данные от утечки на 30 000 000

С нами вы экономите

~0 ₽

Закроем все вопросы от подготовки документов до прохождения проверок


Выберите необходимый пакет — полное сопровождение в реестр промышленной продукции или точечные консультации для самостоятельной работы.