1. Главная
  2. Кейсы
  3. Сетевое оборудование
Реестр Минпромторга для производителей телеком-оборудования: история трехэтапного проекта
Сопровождение модемов в реестр Минпромторга и дальнейшее поддержание статуса
Сопровождение модемов в реестр Минпромторга и дальнейшее поддержание статуса
Более 110 позиций + требование ежегодного обновления до 50% документов
Более 110 позиций + требование ежегодного обновления до 50% документов
Фокус на самых сложных участках (КД, доказательство производственных критериев)
Фокус на самых сложных участках (доказательство производственных критериев)
Успех привел к росту производства (реализованные партии в 500 и 1000 устройств)
Успех привел к росту производства (реализованные партии в 500 и 1000 устройств)

Можно ли один раз внести продукцию в реестр Минпромторга, а все последующие подтверждения и изменения проходить самостоятельно? Теоретически — да. На практике же производитель сетевого оборудования (модемов), успешно завершивший первый проект по включению с «Корстоун», вернулся к экспертам во второй раз для ежегодного подтверждения, а затем и в третий — когда потребовалось внести изменения в конструкцию. Почему? Потому что реальность — это меняющиеся правила, субъективизм комиссий и новые производственные вызовы, которые проще решать с проверенным партнером.

Клиент: российский производитель сетевого оборудования.
Цель: включение продукции в реестр Минпромторга и ежегодное подтверждение соответствия требованиям Постановлений Правительства РФ № 878, № 719 и № 1875.
Отрасль: радиоэлектронная промышленность, сегмент производства телекоммуникационного оборудования.

Именно с такими сложностями столкнулся российский производитель сетевого оборудования, который обратился в «Корстоун».


Компании предстояло:

Собрать и правильно оформить обширный пакет документов (более 110 позиций).
Удовлетворить требование ежегодного подтверждения соответствия с обновлением значительной части документов (до 50%).
Преодолеть трудности с доказательством производственной локализации и соответствия продукции критериям российского происхождения.

«Первый раз Клиент обратился за помощью с внесением в реестр модемов. Мы собрали большой пакет документов – больше 110, подали в Минпромторг через процедуру ТОРП по постановлению № 878. Их рассмотрели и включили в реестр», — рассказывает эксперт «Корстоун»

Казалось бы, пройдя процедуру однажды, компания должна быть способна повторить ее самостоятельно. Но практика показывает обратное. Как отмечает тот же эксперт, при повторном обращении в «Корстоун» клиенту необходимо было подтвердить соответствие продукции, для чего потребовалось обновить около 50% пакета документов и дополнить справками, подтверждающими востребованность продукции: участие в тендерах, объемы производства, закупки комплектующих и договоры подряда. Третий раз клиент обратился, когда внес изменения в продукцию – он заменил процессор на процессорную плату – в связи с чем она перестала соответствовать требованиям и этот вопрос надо было как-то решать.


«Каждый раз возникают новые нетипичные проблемы. Сначала были сложности с интегральными микросхемами, потом — с подтверждением поставок комплектующих из Китая: документы были оформлены нестандартно, и клиент не понимал, как доказать происхождение компонентов. Мы помогли найти решение, не требующее возврата товара или поездок. Дальше комиссия посчитала, что продукт, по сути, — китайское устройство с российской наклейкой», — делится эксперт. Пришлось переразводить платы, менять элементы и программное обеспечение, чтобы продемонстрировать полное владение технологией


«Корстоун» провел клиента по всем этапам локализации — от опытного образца до серийного производства.

Курировали каждый шаг: выстраивали процессы закупок, помогали разработать необходимый минимум конструкторской документации. В итоге опытный образец был адаптирован для российского производства, после чего клиент успешно запустил его массовый выпуск.

В разрезе отрасли

По опыту эксперта, в сфере телекоммуникационного оборудования у каждого производителя — свои уникальные трудности. Нет единого шаблона. Однако есть этап, на котором «буксуют» почти все, — подтверждение использования российской электронной компонентной базы (ЭКБ), особенно интегральных микросхем. Производители знают о требованиях, но на практике приходится менять схемотехнику, микропрограммное обеспечение, чтобы выполнить условия.

Клиент же считает главной проблемой «непредсказуемость процедуры внесения в реестр».

«Мы готовы выстроить работу, нанять людей, чтобы готовить документы качественно, но, когда на выходе правила кардинально меняются, все эти инвестиции обесцениваются», – говорит он

Государство действительно ставит высокую планку для обеспечения качества и реальной локализации. Бизнес же, особенно средний и малый, зачастую не обладает внутренними ресурсами, чтобы постоянно следить за меняющимися требованиями и соответствовать им в одиночку.

Программа действий «Корстоун»: от аудита до реестра

Работа с клиентом была выстроена в соответствии с договором и велась по направлениям, прописанным в техническом задании.

«Мы гибко подошли к процессу, фокусируясь на самых сложных для клиента участках работы — конструкторской документации и подтверждении выполнения производственных критериев», — уточняет эксперт.

Направление 1: Производственные фонды и ресурсы (20% работ)
  • Проверка документов на производственные площади, оборудование и трудовые ресурсы.

  • Предоставление информации и шаблонов для корректного заполнения справок.

Направление 2: Конструкторская и технологическая документация (20% работ)
  • Проверка комплектности и корректности конструкторской (КД) и технологической документации.

  • Консультации и предоставление шаблонов для приведения КД в соответствие с требованиями ЕСКД и ЕСТД.

Направление 3: Подтверждение критериев ТОРП (30% работ)
  • Проверка документов, подтверждающих выполнение требований Постановления № 878.

  • Подготовка клиента к доказательству соответствия продукции критериям «российской радиоэлектронной продукции».

Направление 4: Сопровождение экспертизы и внесение в реестр (25% работ)
  • Формирование и подача заявления в Межведомственный экспертный совет.

  • Сопровождение выездной проверки и камеральной проверки документов.

  • Получение Приказа о присвоении статуса ТОРП и электронной копии выписки из реестра Минпромторга.


В рамках обучения клиенту был предоставлен доступ к информационным семинарам и вебинарам, включая 5 ключевых семинаров в записи (от 1 до 4 часов каждый) и 12 профильных вебинаров. Обучение охватывало все этапы — от работы с требованиями Постановлений № 719 и № 878 до тонкостей заполнения конструкторской документации и балльных таблиц.

Обобщенные результаты совместной работы

Успешное включение в реестр: продукция клиента была включена в реестр Минпромторга, что открыло для него доступ к госзакупкам и тендерам.

Рост производства: после первого включения в реестр клиент произвел и реализовал партию в 500 устройств, а следующую партию увеличил до 1000 штук.

«Мы ценим в «Корстоун» главное их преимущество — они всегда предлагают выход из сложной ситуации», – отзывается Клиент

Эксперты выстроили с его компанией эффективную модель работы через одного ответственного, который поочередно привлекал конструкторов, бухгалтеров и экономистов для решения точечных вопросов, что исключило хаос и ускоряло процесс.

Планируйте успех заранее

Кейс демонстрирует, что «Корстоун» — надежный стратегический партнер, обладающий глубокими отраслевыми знаниями, пониманием производственных процессов и налаженными коммуникациями с экспертным сообществом. Компания берет на себя всю сложность административных и юридических процедур, позволяя клиенту сконцентрироваться на своей основной задаче — развитии производства.

При этом производителям не обязательно ждать, когда возникнет проблема. Быть проактивным — выгоднее и эффективнее. Обращение в «Корстоун» на этапе планирования производства или разработки новой продукции позволяет сразу выстроить процессы в соответствии с требованиями реестра Минпромторга, сэкономив значительные время и ресурсы на последующие «исправления».

И, чтобы понять, насколько востребована продукция на рынке, посмотрим на реальные закупки за последние полгода. Таблица с минимальной выборкой демонстрирует, что даже небольшие партии оборудования находят своего покупателя, а крупные проекты подтверждают стратегическую значимость своевременного включения продукции в реестр Минпромторга.


Заказчик

Предмет закупки

Сумма

ПАО «Газпром»

Оборудование коммуникационное

395 013 ₽

ПАО «Газпром»

Оборудование коммуникационное

8 454 201 ₽

ПАО «Газпром»

Оборудование коммуникационное

1 096 740 ₽

Акционерное общество «Тнс Энерго Карелия»

Сетевое оборудование / коммутаторы

1 117 868 ₽

РосТендер (Москва)

Коммутаторы

1 500 000 ₽

ФГБУ «Российская Академия Живописи, Ваяния и Зодчества»

Маршрутизаторы, коммутаторы и др.

161 918,25 ₽

Подготовка и сопровождение документов в ТПП
Подготовка и сопровождение документов в ТПП (Акт экспертизы, СТ-1, Акт о проведении оценки и др.)
от 100 000 RUB
Помощь в разработке конструкторской и технологической документации
Помощь в разработке конструкторской и технологической документации
от 40 000 RUB
Дорожная карта локализации для ПП РФ № 719, 878
Дорожная карта локализации для ПП РФ № 719, 878
от 100 000 RUB
Консультации эксперта
Консультации эксперта
от 10 000 RUB
Подбор мер господдержки
Подбор мер господдержки
от 100 000 RUB
Пакет «Внесение в реестр – услуга под ключ»
Пакет «Внесение в реестр – услуга под ключ»
Стоимость можно уточнить у экспертов

О процедуре ТОРП (справочно)

Для производителей телекоммуникационного оборудования (ТКО) существует несколько путей легализации статуса своей продукции, и выбор правильного определяет объем необходимых работ и итоговый результат.

Когда обязательна процедура ТОРП?

Если заявляемая продукция является телекоммуникационным оборудованием и ее код ОКПД-2 содержится в Приказе Минпромторга России № 2775, то для включения в Реестр российской радиоэлектронной продукции необходимо пройти процедуру ТОРП (Технико-экономическую оценку промышленной продукции) в соответствии с Постановлением Правительства № 878. Эта процедура подтверждает статус продукции как «российской радиоэлектронной».

Альтернативный путь через Постановление № 719

Если выполнение требований ТОРП невозможно или нецелесообразно, производитель может выбрать иной путь — включение в Реестр российской промышленной продукции на основании Постановления Правительства № 719. В этом случае телекоммуникационное оборудование проходит экспертизу по общим для всей промышленности требованиям и получает статус «российской промышленной продукции», но не «российской радиоэлектронной продукции».

Комбинированный вариант

На практике также существует комбинированный подход. Если телекоммуникационная продукция не включена в Приказ № 2775 и не подлежит обязательной процедуре ТОРП, она может быть внесена в Реестр радиоэлектронной продукции через процедуру Постановления № 719. Для этого в заявке активируется опция «радиоэлектронная продукция». В случае успеха продукция будет одновременно включена в оба реестра — как по ПП № 719, так и по ПП № 878.


Таким образом, путь производителя зависит от типа продукции и целей. Жесткие требования ТОРП гарантируют статус «российской радиоэлектроники», в то время как ПП № 719 предлагает более универсальный, но в некоторых случаях менее специализированный путь легализации.

Готовы ли вы к безболезненному внесению в реестр? Запишитесь на бесплатную консультацию к нашим экспертам, чтобы оценить ваши перспективы и составить четкий план действий.


Закроем все вопросы от подготовки документов до прохождения проверок


Выберите необходимый пакет — полное сопровождение в реестр промышленной продукции или точечные консультации для самостоятельной работы.