Альтернативные способы подтверждения происхождения продукции по ПП № 719

Как подтвердить российское происхождение продукции без стандартных документов?

Как подтвердить российское происхождение нашей продукции, если у нас нет актов экспертизы, сертификатов СТ-1, экспертных заключений Минпромторга или выписок из реестра? Согласно Постановлению № 719, продукция без этих документов будет считаться импортной. Кроме того, необходимо соблюдать условие о доле иностранных комплектующих — не более 10% от общего количества.

Уточнение:
Согласно Приказу ТПП РФ № 52 (п. 4.3.18), для подтверждения происхождения материалов и комплектующих из стран ЕАЭС, включая РФ, требуются:

• Акты экспертизы, сертификаты СТ-1, заключения Минпромторга (с копиями, если есть);
• выписки из реестра российской или евразийской промышленной продукции.

Если этих документов нет, какие альтернативные подтверждения мы можем предоставить?

Ответ эксперта «Корстоун»

У вас явно требования прописаны в ПП РФ 719, потому что в Соглашении такой формулировки нет. Тут важно понимать, что доля считается на уровне состава изделия без дополнительных затрат (на сборку и т.д. + прибыль), поэтому любой компонент, который не имеет СТ-1/АЭ/Выписки из реестра, будет иностранным. А чтобы подтвердить долю в 10% необходимо, чтобы состав изделия был почти весь подтвержден РФ производства (комплектующие из реестра).

Суть проблемы: строгие правила Постановления № 719

Согласно Постановлению Правительства № 719, происхождение продукции подтверждается строго определённым набором документов. Без них продукция автоматически считается импортной, что влечёт ограничения на участие в госзакупках и потерю прочих преференций для российских товаров.

Ключевое правило: любая деталь без документа — иностранная

Главный принцип жёсткий: если на какой-либо материал или компонент у вас нет документа, подтверждающего его происхождение из РФ или стран ЕАЭС (например, сертификата СТ-1 или выписки из реестра Минпромторга), он автоматически считается произведённым за пределами ЕАЭС (иностранным).

Как считается доля иностранного: только стоимость материалов

Расчёт доли иностранных комплектующих (которая не должна превышать 10%) ведётся исключительно на основе стоимости всех материалов и компонентов в составе готового изделия. Затраты на сборку, заработную плату, логистику, маркетинг и прибыль в этом расчёте не участвуют.

Основной путь решения: найти подтверждение для каждого компонента

Чтобы доля иностранных комплектующих не превысила допустимый порог в 10%, критически важно иметь подтверждение российского или евразийского происхождения для подавляющего большинства комплектующих. Идеальный вариант — если все ваши ключевые компоненты уже внесены в реестр промышленной продукции.

Законная альтернатива: что можно использовать вместо СТ-1 и акта экспертизы?

Если у вас нет именно акта экспертизы ТПП или сертификата СТ-1, Приказ ТПП РФ № 52 (пп. 4.2.2, 4.2.3, 4.3) позволяет использовать иные документы от непосредственного производителя материалов или комплектующих, при условии что они не противоречат ПП № 719. Это могут быть:

• Декларации о происхождении товаров от производителя.
• Сертификаты качества или паспорта на материалы, где указана страна происхождения.
• Договоры, спецификации или счета-фактуры с чётким указанием страны изготовления каждой позиции.
• Любые другие документы, прямо свидетельствующие о том, где был произведён компонент.

Ваша задача — собрать по каждому «неподтверждённому» компоненту такой пакет документов, который однозначно указывает на его российское или евразийское происхождение.

Не можете получить сертификат СТ-1 или акт экспертизы на свои комплектующие? Это грозит тем, что ваша готовая продукция будет признана импортной со всеми вытекающими последствиями. Не отчаивайтесь — закон предусматривает альтернативы. Наши эксперты помогут вам собрать правильный пакет документов. Для этого получите бесплатную консультацию по вашей ситуации и найдем решение вместе.