1. Главная
  2. Кейсы
  3. Аппаратура спутниковой навигации
Аппаратура спутниковой навигации: как производителю попасть в реестр Минпромторга и не утонуть в документах
Сопровождение в реестр автомобильного навигатора (АСН) для участия в госзакупках 44/223-ФЗ
Сопровождение в реестр автомобильного навигатора (АСН) для участия в госзакупках 44/223-ФЗ
«Экспертиза в экспертизе» — отдельное подтверждение происхождения печатных плат поставщика
«Экспертиза в экспертизе» — отдельное подтверждение происхождения печатных плат поставщика
Акт экспертизы ТПП получен, баллов достаточно для действия реестровой записи до 2028 года
Акт экспертизы ТПП получен, баллов достаточно для действия реестровой записи до 2028 года
По итогам проекта клиент передал нам ещё две позиции — заключили дополнительные договоры
По итогам проекта клиент передал нам ещё две позиции — заключили дополнительные договоры

Производитель автомобильных навигаторов обратился в «Корстоун» с одной номенклатурной позицией. Требовалось стандартное подтверждение российского происхождения по постановлению N 719: собрать пакет документов, пройти ТПП и Минпромторг. Причина обращения — без реестровой записи продукцию не допускают к участию в закупках. На практике это вылилось в сложную работу с технической документацией, спорный подбор кода ТН ВЭД, необходимость доказывать технологические операции и сводить воедино информацию, которая в компании хранилась в разных папках, отделах и головах сотрудников.

Отрасль: радиоэлектронная промышленность / производство навигационного и радиоэлектронного оборудования

Продукция: аппаратура спутниковой навигации АСН (автомобильный навигатор)

Код ОКПД-2: 26.51.20.124

Проект в цифрах


1 номенклатурная
позиция
включена в работу по договору
2 этапа
реализации:
ТПП + Минпромторг/реестр
9 недель
— плановый срок по договору (5 недель на ТПП, 4 недели на Минпромторг)
8 месяцев
— фактический срок реализации проекта
Балльная система:
набрано необходимое количество баллов для допуска до 2028 года
Подтверждена
«экспертиза
в экспертизе»
— на печатные платы подрядчика

Для кого этот кейс


➤ Собственник / гендиректор

— потеря доступа к госзакупкам без реестра

➤ Коммерческий директор

— падают продажи по 44-ФЗ и 223-ФЗ

➤ Руководитель производства

— есть изделие, но впервые нужно подтвердить российское происхождение

➤ Главный инженер

— производство есть, а документация не под требования реестра

➤ Технический директор

— сложное изделие, требования к КД, ТУ и техпроцессам постоянно меняются

➤ Руководитель проекта

— процесс затянулся, непонятно, что готовить на каждом этапе

➤ Специалист по сертификации

— приходится собирать требования вручную из разных источников

➤ «Назначенный ответственный за реестр»

— делаете впервые, нужен проводник

➤ Производственный бизнес без тендерного отдела

— некому вести проект ежедневно

➤ Команда, которая уже пыталась сама

— поняли, что без сопровождения рискованно и долго


С чем пришел клиент

До обращения в «Корстоун» клиент около двух лет самостоятельно общался с Торгово-промышленной палатой, пытаясь разобраться в процедуре. Но в итоге пришел к выводу, что пакет документов слишком сложный и без профессиональной помощи не обойтись. Ответственным лицом от клиента был юрист, который «протоптал дорожку» в ТПП, но два года попыток не привели к результату.

На «Корстоун» клиент вышел через образовательный контент — бесплатный семинар, на который пришло приглашение на рабочую почту. После семинара и общения со специалистами компании юрист рекомендовал руководству работать с нашей командой.

Почему проект оказался сложнее, чем кажется со стороны

Акт экспертизы с балльной системой сам по себе сложнее, чем другие типы подтверждения. По нему нужно подтверждать не просто факт наличия производства, а практически всю конструкторскую документацию. Объем документов очень большой.

В этом проекте дополнительную сложность создавало требование подтверждать подрядчика по печатным платам — так называемая «экспертиза в экспертизе», когда один акт экспертизы опирается на другой.

Печатная плата — критический компонент для навигатора. По правилам ПП № 719, чтобы засчитать ее как «российскую», нужно подтвердить происхождение самого компонента. Поскольку клиент не производил платы сам, а закупал у подрядчика, потребовалось отдельное подтверждение на продукцию подрядчика. Это и есть «экспертиза в экспертизе»: один акт внутри другого


Основная проблема клиента на старте — отсутствие квалифицированного конструктора. Тот специалист, который был в компании, не обладал достаточными знаниями для оформления конструкторской документации по требованиям Торгово-промышленной палаты. В процессе работы у клиента сменился конструктор, что также затянуло сроки.

Вот что нужно было подтверждать:

  • Наличие производственных фондов

  • Задействованные трудовые ресурсы

  • Комплект конструкторской документации

  • Комплект технологической документации

  • Стандарты предприятия, технические условия

  • Подтверждение выполнения технологических операций

  • Структуру комплектующих и компонентов

  • Соответствие критериям локализации

  • Корректность кода и логики отнесения продукции к конкретной позиции

Что сделал «Корстоун»


Провели первичную квалификацию продукта. Определили, под какие нормативные режимы подпадает изделие, какие критерии к нему применимы.
Сформировали перечень необходимой документации. Клиент получил конкретный состав документов, шаблоны, справки и инструкции по заполнению.
Проверили правоустанавливающую и регистрационную базу. Чтобы на более поздних этапах не получить отказ из-за формальных несоответствий.
Проверили документы по производственным фондам и трудовым ресурсам. Подтверждение, что продукция действительно производится на территории РФ.
Провели аудит конструкторской и технологической док-ции. Эксперты «Корстоун» давали шаблоны, выверяли каждый документ, указывали на ошибки и неточности. Помогли довести КД до того уровня, который можно предъявлять в рамках процедуры.
Сопроводили работу по критериям ПП РФ N 719 и N 878. Выстроили доказательную базу соответствия.
Внесли сведения о продукции в ГИСП. И обеспечили прохождение всей логики от карточки продукции до формальной подачи.
Подготовили и подали заявление в ТПП. С комплектом необходимых документов.
Сопроводили камеральную и выездную проверку. Этап, на котором многие компании впервые понимают, что «папка собрана» — не значит «вопрос закрыт».
Довели проект до результата. Сопровождение на стороне профильного департамента Минпромторга и получение итоговой реестровой записи.

Что стало реальной ценностью для клиента


Экономия времени.

Клиент открыто говорил, что команда помогла сократить внутреннюю нагрузку, консультировала по сбору пакета. У него не хватало времени на заполнение документации, а доверить это неподготовленному специалисту было рискованно.

Постоянная операционная поддержка.

Клиент выделил оперативность персонального менеджера и доступность команды. Любые дополнительные вопросы — про изменения в законодательстве, про сертификаты, про другие реестры — клиент продолжает задавать экспертам «Корстоун», даже если они не связаны с текущим проектом.

Приведение конструкторской документации в порядок.

Клиент делал документацию сам, но специалисты «Корстоун» указывали на ошибки, неточности, пробелы. Теперь компания использует наработанную документацию в следующих проектах и понимает, как формировать КД под требования реестра.

Рекомендации по балльной системе.

Эксперты советовали клиенту, как увеличить количество баллов — например, заменить импортные компоненты на российские из реестра. Клиент выбрал минимально необходимый набор и прошел с ним. Но задел на будущее остался: компания знает, как усилить позиции.

Почему проект занял 8 месяцев вместо 9 недель

Плановый срок по договору составлял 9 недель. Фактически проект занял 8 месяцев. Причина — не в экспертах «Корстоун», а в стороне клиента:

  • Смена конструктора в процессе работы

  • Недостаток квалифицированных кадров для оформления КД по требованиям ТПП

  • Отпуска, больничные, срочные заказы на производстве — типичные для производственных компаний факторы, которые отодвигают работу над реестром на второй план

Эксперты «Корстоун» были вовлечены в проект все это время, стоимость для клиента не увеличилась.

Результат

Клиент получил акт экспертизы с балльной системой, набрал минимально необходимое количество баллов для допуска до 2028 года, подтвердил российское происхождение продукции и получил реестровую запись. Компания осталась довольна работой и после завершения проекта завела еще два договора с «Корстоун» на другие позиции.

Практикум



Как понять, что продукция вообще подходит под ПП РФ N 719?

Нужно проверить, попадает ли изделие в нужную категорию по ОКПД-2. Для аппаратуры спутниковой навигации релевантен код 26.51.20.124. Маршрут подтверждения проходит через ГИСП, ТПП и Минпромторг.

Почему код продукции выбрать сложно?

Формально подходящий код может не соответствовать реальной конструкции изделия, его принципу работы или составу компонентов. Если код выбран неверно, требования к баллам, технологическим операциям и локализации меняются — и продукция, которая физически является российской, перестает проходить по формальным критериям.

Что такое балльная система и как набрать нужное количество баллов?

Для радиоэлектронной продукции действует балльная система: за каждую технологическую операцию и использование российских компонентов начисляются баллы. Нужно набрать минимальный порог. В этом кейсе клиент набрал минимально необходимое количество баллов для допуска до 2028 года. Эксперты «Корстоун» давали рекомендации, как увеличить количество баллов — например, заменить импортные компоненты на российские из реестра.

Что обычно проверяют эксперты ТПП и Минпромторга?

Смотрят не только на факт наличия производства, но и на доказательную базу: конструкторскую и технологическую документацию, производственные фонды, трудовые ресурсы, технологические операции, комплектующие и логику локализации.

Зачем производителю проходить этот долгий маршрут?

Без реестровой записи компания теряет доступ к госзакупкам. Сейчас практически в каждой конкурсной документации есть требование о наличии реестровой записи.


Работаете в отрасли навигационного, приборного или радиоэлектронного оборудования? Если вы планируете включить продукцию в реестр Минпромторга, не уверены в коде ОКПД-2, не понимаете, хватает ли вам КД / ТД / производственной базы или уже пытались пройти процедуру, но процесс «застрял», запишитесь на бесплатную консультацию с экспертами «Корстоун».

Подготовка и сопровождение документов в ТПП
Подготовка и сопровождение документов в ТПП (Акт экспертизы, СТ-1, Акт о проведении оценки и др.)
от 100 000 RUB
Помощь в разработке конструкторской и технологической документации
Помощь в разработке конструкторской и технологической документации
от 40 000 RUB
Дорожная карта локализации для ПП РФ № 719, 878
Дорожная карта локализации для ПП РФ № 719, 878
от 100 000 RUB
Консультации эксперта
Консультации эксперта
от 10 000 RUB
Подбор мер господдержки
Подбор мер господдержки
от 100 000 RUB
Пакет «Внесение в реестр – услуга под ключ»
Пакет «Внесение в реестр – услуга под ключ»
Стоимость можно уточнить у экспертов

Рассчитайте реальную стоимость самостоятельной подачи в реестр Минпромторга

Вводные данные

Настройте параметры

1250+
70 000 ₽300 000 ₽
1 000 000 ₽50 000 000 ₽

Цена ошибки

Вероятность отказа Минпромторга при самостоятельной подаче — 80%

В 4 из 5 случаев компания теряет время и вынуждена переделывать заявку

Результаты

Оценка потерь

Затраты на сотрудников

~0 ₽

Включая время на исправление ошибок (80% заявок требуют доработки)

Риск потерять сделку

до 0 ₽

За 3 мес. задержки (10% контракта в месяц)

Общая стоимость самостоятельной подачи

0 ₽

Вернём деньги, если по нашей причине Минпромторг откажет во внесении вашей продукции в реестр

Застрахуем данные от утечки на 30 000 000

С нами вы экономите

~0 ₽

Закроем все вопросы от подготовки документов до прохождения проверок


Выберите необходимый пакет — полное сопровождение в реестр промышленной продукции или точечные консультации для самостоятельной работы.