К 2027 году производителям действительно стоит готовиться заранее: сбор документов для включения продукции в реестр Минпромторга занимает не один месяц, а для компаний, уже включенных в реестр, важно вовремя проверить, не изменились ли требования к баллам, перечням и отчетности. В 2026 году уже вступили и будут продолжать вступать изменения в Постановление Правительства РФ № 719, а также связанные с ним нормы, из за чего формально одна и та же продукция может перестать подходить под действующие критерии
От единоразового включения — к постоянному подтверждению
До сих пор многие воспринимали включение в реестр как «единоразовое действие»: дали документы, получили статус и на годы от него не отталкиваются. Сейчас ситуация меняется: по ПП № 719 вводится практика, при которой производитель ежегодно сообщает в Минпромторг данные о произведенной и отгруженной продукции, имеющей реестровую запись, а при отсутствии отчетов статус могут пересмотреть.
Это означает:
Любые изменения в цепочке (поставщики, сырье, технология, узлы) должны учитываться в планировании и документировании;
Игнорировать изменение требований больше нельзя — оно может привести к исключению из реестра и потере доступа к закупкам или мерам поддержки.
Локализация: больше не «отверточная» сборка
В 2025–2026 годах через ПП № 719 и постановление № 1997 усилилась балльная система: акцент смещается на основные технологические операции, а роль «отверточной» сборки снижается. Минимальные пороги баллов постепенно растут по отдельным категориям, а переходный период распределен до 2030–2032 годов.
Конкретно это дает:
Приоритет тем операциям, которые действительно формируют продукт (обработка, изготовление компонентов, нанесение покрытий, программирование и т.п.);
Повышение веса происхождения сырья и комплектующих, а не только места окончательной сборки;
Больше внимания к документам: технологическим картам, актам экспертизы, сведениям о производственных операциях, сертификатам и договорам.
Для производителей это значит, что иногда формально «собрано в России» может не дать нужного балла, если решающие операции выполняются за пределами страны.
Почему изменения касаются и тех, кто уже в реестре
Ошибочно думать, что новые правила задевают только тех, кто планирует первый вход в реестр. Уже с 2026 года действуют и новые редакции ПП № 719, и связанные изменения, которые влияют на статус всей продукции, включенной ранее.
Производитель обязан учитывать и подтверждать реальные изменения:
Замена или замещение компонентов и сырья;
Смена поставщиков или локализации отдельных узлов;
Перенос операций между площадками;
Изменение технических условий или конструкции изделия.
Если такие изменения не отражены и не подтверждены документами, продукция может формально оставаться в реестре, но фактически перестать соответствовать требованиям. В таком случае при проверке можно столкнуться с запросом на уточнение и даже с риском пересмотра статуса.
Конкретные группы продукции, где уже есть даты и цифры
Легковые автомобили (категория M1)
Для легковых автомобилей, используемых в госзакупках и учитывающихся в рамках ПП № 719, установлены следующие балльные пороги по уровню локализации:
с 1 января 2023 года — не менее 3200 баллов;
с 1 января 2027 года — не менее 3500 баллов;
с 1 января 2028 года — не менее 3700 баллов.
Эта шкала уже применяется в регулировании такси: чтобы автомобиль мог легально работать в такси, он должен набирать не менее 3200 баллов в 2026 году, а затем соответствовать порогам 3500 и 3700 баллов в 2027 и 2028 годах.
Для производителей это означает, что текущая схема сборки и комплектующих может перестать подходить уже в 2027 году, если баллы не пересмотреть и не пересчитать.
Пассажирские лифты (код ОКПД2 28.22.16.111)
По пассажирским лифтам уже опубликован проект изменений к ПП № 719, который уточняет минимальные баллы за локализацию:
до 31 декабря 2026 года — не менее 120 баллов;
с 1 января 2027 года — не менее 145 баллов.
При этом акцент делается на локализацию ключевых узлов, включая направляющие и контроллеры управления. Для компаний, которые уверенно проходили по 120 баллам, порог 145 баллов становится реальным сигналом пересмотреть цепочку, а не просто оставить существующую схему без изменений.
Электроника и отдельные компоненты
По ряду электронных компонентов через ПП № 1997 уже введены поэтапные пороги, действующие с 2026 года и до 2030 года. Например, для модулей оперативной памяти устанавливаются:
с 2026 года — не менее 45 баллов;
с 2028 года — не менее 60 баллов;
с 2030 года — не менее 70 баллов.
Это один из примеров, как балльная система работает не в один шаг, а поэтапно, что требует от производителей длинного планирования и прогнозирования поставок и технологий.
Оборудование для пищевой промышленности и другое машинное оборудование
С 1 января 2026 года вступила новая редакция ПП № 719, которая изменила требования для отдельных групп оборудования, включая оборудование для пищевой промышленности (например, слайсеры, термоформеры, упаковочные и отдельные линии обработки). В этих позициях скорректированы как перечни, так и балльные пороги.
Кроме того, для отдельных видов машинного оборудования (например, морских геофизических комплексов) уже утверждены поэтапные пороги баллов локализации:
до 31 декабря 2025 года — 400 баллов;
с 2026 года — 450 баллов;
с 1 января 2027 года — не менее 500 баллов.
Это показательный пример, как подход к локализации выстраивается в формате «по годам», а не разовым скачком.
В разделе «Новости»
на нашем сайте производители всегда могут найти самую актуальную информацию об изменениях законодательства, касающихся включения продукции в реестры Минпромторга.
Что это значит для бизнеса на практике
Все изменения сводятся к одному: готовиться нужно не «под новый год», а уже сейчас. Переходные периоды, поэтапные пороги и регулярная отчетность по реестру обязывают производителя заранее проверить, не «подвисает» ли его продукция под ужесточающимися требованиями.
Разумная последовательность действий может выглядеть так:
Определить точную категорию продукции по кодам ОКПД-2 и постановлениям ПП № 719 и № 1997.
Проверить текущий статус в реестре (или возможность включения) с учетом новых требований.
Пересчитать баллы по действующей и будущей шкале, включая основные операции и происхождение компонентов.
Провести аудит технологической цепочки и поставщиков, чтобы оценить риски: где есть «слабые звенья» и импортные компоненты.
Собрать и актуализировать документы: техусловия, технологии, акты экспертизы, сертификаты, отчеты о производстве и поставках.
Для компаний, уже включенных в реестр, этот процесс не менее важен: сохранение статуса связано с постоянной проверкой и отчетом о продукции, а не только с первоначальным включением.
Почему откладывать подготовку — самая рискованная стратегия
Частый сценарий — надеяться, что «подготовимся в последний момент». Однако опыт показывает, что сроки на сбор документов, уточнение технологических карт, пересмотр цепочек поставок и пересчет баллов почти всегда недооцениваются, особенно для сложной продукции с длинной цепочкой.
2027 год — это не «начало всех изменений», а рубеж, до которого они уже выстраиваются и частично вступают в силу. Поэтому сейчас — лучший момент, чтобы спокойно проверить свою продукцию, пересчитать баллы и привести документы в соответствие. Иначе подготовка превращается в срочный процесс с риском временной потери доступа к закупкам, пересмотра статуса и необходимости перестраивать производство уже под давлением сроков.
Приглашаем производителей на бесплатную консультацию в компании «Корстоун» — поможем разобрать вашу продукцию по кодам и постановлениям, оценить риски по 2027 году и подготовить план по документам и баллам.
Практикум
1. Какие услуги вы оказываете для включения продукции в реестр Минпромторга?
Мы обеспечиваем полный цикл сопровождения: от анализа продукции и подготовки стратегии включения до формирования документов, подачи через ГИСП, прохождения экспертизы в ТПП и Минпромторге, а также получения реестровой записи.
2. Вы работаете только с реестром промышленной продукции или также с радиоэлектроникой?
Мы сопровождаем включение продукции как в реестр российской промышленной продукции (ПП РФ №719), так и в реестр радиоэлектронной продукции (ПП РФ №878).
3. Что я получу в результате сотрудничества с вами?
Вы получаете подтверждение российского происхождения продукции — реестровую запись Минпромторга, доступ к госзакупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также возможность использовать меры господдержки: субсидии, льготные кредиты и налоговые преференции
