Для производителей радиоэлектроники, планирующих работать с госзаказом, реестр Минпромторга — обязательный пропуск. В этой статье — детальный разбор: как начисляются баллы, какие документы готовить и что проверяют эксперты в 2026 году.
Реестр радиоэлектронной продукции
Реестр радиоэлектронной продукции (РЭП) ведется в государственной информационной системе промышленности (ГИСП). Заказчики используют его, чтобы применять национальный режим в закупках: ограничивать или запрещать допуск иностранной электроники.
Если вашей продукции нет в реестре:
Вас могут не допустить к закупкам, где действует запрет на импорт по ПП № 878 или аналогичным актам;
Вы теряете конкурентное преимущество там, где заказчик отдает приоритет российской продукции;
Вы не получаете ценовых преференций — механизмов, которые позволяют вашей заявке выглядеть дешевле импортной на этапе сравнения.
Ценовые преференции не универсальны. Они зависят от типа закупки и условий, прописанных заказчиком. Приказ Минфина № 126н задает общие рамки, но без записи в реестре эти инструменты вы просто не применяете.
Главный критерий — «отечественность»: балльная система
Балльная система — основной способ оценки уровня локализации. Ее требования устанавливает Постановление Правительства РФ № 719.
Важно понимать:
Пороговые значения зависят от категории продукции (серверы, ПК, телеком-оборудование — разные требования);
Единого минимального порога для всей радиоэлектроники нет;
В 2025–2026 годах требования ужесточаются, но для части продукции действует переходный период.
Что учитывают баллы:
Использование российской электронной компонентной базы;
Выполнение производственных операций на территории РФ;
Наличие прав на конструкторскую и технологическую документацию;
Проведение НИОКР и испытаний в России.
Подтверждать баллы нужно документально. Недостаточный уровень локализации — прямое основание для отказа.
Как начисляются баллы на практике
Система не единая для всех. Для каждой категории продукции — свои критерии. Но принцип общий: баллы складываются не «за изделие в целом», а за отдельные звенья производственной цепочки.
Пример — производство системного блока для госучреждений (упрощенная схема).
Значения в таблице — условные, для демонстрации подхода. Реальные веса зависят от категории продукции и утвержденной методики.
Что делать с этой суммой. Если установленный порог для данной категории — 100 баллов, изделие проходит. Если 120 баллов — нет. Не хватает баллов? Меняйте компоненты (берите больше российских) или переносите операции в РФ.
На практике вес процессора и печатной платы может распределяться иначе — например, плата дает 35 баллов, а процессор 20. Но логика всегда одна: баллы равно сумма подтвержденных действий.
Требования к документации
Обязательный комплект документов формируется под требования Минпромторга и ПП № 878.
Частые причины возвратов на практике:
Неполный комплект КД/ТД;
Расхождения между документацией и реальным изделием;
Неподтвержденные права на документацию.
Экспертиза проверяет полноту и корректность материалов. Ошибки на этом этапе — самые распространенные.
Экспертиза и процедура включения
Процедура регулируется ПП № 878 и состоит из нескольких этапов.
Средний срок — 2–3 месяца. Для сложных изделий может быть дольше. Выездные проверки возможны, но выборочно — при необходимости подтвердить данные.
Что проверяют на практике
Экспертиза включает несколько направлений.
1. Полнота и корректность документации (КД/ТД)
Эксперты проверяют, соответствуют ли чертежи, схемы и технологические инструкции реальному производству. Требуются не общие бумаги, а конкретные позиции: спецификации, сборочные чертежи, программы методик испытаний, технологические карты. У компании должна быть упорядоченная система документации по стандартам ЕСКД — это база.
2. Уровень локализации (балльная система)
Самый сложный этап. В отличие от «отверточной» сборки, сейчас анализируют вклад каждой операции, выполненной в России.
Пример. Для устройств памяти (DRAM, NAND) с 1 января 2026 года требовалось не менее 55 баллов, а с 1 января 2027 года
порог повышается до 75 баллов.
Пример. Для телеком-оборудования баллы начисляют за монтаж на печатные платы, финальную сборку и функциональное тестирование в РФ. Некоторые модели достигают 90 баллов из 100
за счет активного использования отечественных компонентов.
3. Производственные мощности
Эксперты изучают не просто перечень станков, а их реальную загрузку. Главное — документально подтвердить, что конкретное оборудование действительно используется в технологических операциях (например, с помощью маршрутных карт).
Для радиоэлектроники обязательны SMT-линии поверхностного монтажа, паяльное оборудование, стенды функционального контроля, климатические камеры.
4. Состав и происхождение компонентов
Здесь внимание к электронной компонентной базе. В расчет баллов идут только те компоненты, чье российское происхождение подтверждено актом экспертизы ТПП или сертификатом. Эксперты также проверяют, не заменил ли производитель ключевые детали после получения реестровой записи.
Пример. При проверке устройств хранения данных анализируют корпусирование микросхем, установку компонентов на плату, функциональные испытания. Для разных типов памяти могут применяться свои формулы расчета и пороговые значения — формальный подход не проходит.
Категории IT-оборудования, которые чаще всего включают в реестр
Требования к локализации и документации различаются по категориям.
Дополнительные требования (в зависимости от назначения)
Совместимость с российскими операционными системами (Astra Linux, РЕД ОС и др.);
Соответствие требованиям информационной безопасности (включая сертификацию ФСТЭК);
Соблюдение норм для объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Эти условия не универсальны — они применяются только к определенным сценариям использования продукции.
Конкретные выгоды от включения в реестр
Приоритет и преференции в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
Доступ к закупкам с ограничением импорта — без реестра вас туда не пустят;
Ценовая преференция 15% перед импортными аналогами;
Возможность участвовать в государственных и отраслевых программах;
Доступ к субсидиям и льготному кредитованию (при выполнении условий).
Реальная картина рынка госзакупок IT-оборудования
Ежедневно по 44-ФЗ и 223-ФЗ размещаются сотни закупок на сотни миллиардов рублей. Вот примеры из ЕИС.
Рынок огромный. Без реестровой записи вы на него не попадаете.
Почему готовиться лучше заранее
В 2026 году требования к локализации ужесточаются, балльные пороги растут, экспертиза становится тщательнее. Ошибки в документах, неподтвержденные права на конструкторскую документацию и неверный расчет баллов — самые частые причины отказов.
Готовьтесь системно, а не в последний месяц перед важным тендером. Начинайте с аудита документации и заканчивайте чистовой подачей заявки.
Мы помогаем производителям IT-продукции
Определить точную категорию и коды ОКПД-2;
Проверить документацию на соответствие требованиям;
Рассчитать баллы локализации по актуальной методике;
Подготовить стратегию включения в реестр;
Сопровождать на всех этапах — от подачи до получения выписки.
Остались вопросы по баллам? Боитесь отказа?
Мы поможем пройти экспертизу с первого раза.
→ Приходите на бесплатную консультацию
→ Получите пошаговый план включения в реестр до конца недели
Оставьте заявку— вернём деньги, если Минпромторг откажет во внесении в реестр по нашей вине.
Частые вопросы о реестре радиоэлектронной продукции
1. Что будет, если ОКПД-2 код в заявке не будет полностью совпадать с реальным изделием?
Это одна из самых частых причин отказа. Некорректный подбор кодов — автоматическое основание для возврата заявки без рассмотрения. Если по вашему коду есть замечания, процесс придется начинать заново, что может сорвать участие в тендере
2. Что будет, если в процессе производства я заменю один из импортных компонентов? Нужно ли переподавать документы?
Да, это обязательное условие для сохранения статуса. Любое изменение в цепочке, влияющее на баллы локализации, должно быть отражено. Согласно требованиям, производитель обязан актуализировать данные в реестре; в противном случае возникает риск несоответствия и последующего пересмотра статуса
3. Если наше оборудование производится по чертежам заказчика, нужно ли нам иметь собственную конструкторскую документацию (КД)?
Нет, иметь собственную КД не обязательно. Главное — юридически подтвердить право на ее использование. Это может быть договор подряда, лицензионный договор с заказчиком или письмо-разрешение от него. Все остальное требования к локализации и комплектующим остаются в силе
4. На какой срок действует реестровая запись и нужно ли ее как-то продлевать?
Срок действия записи указан в карточке продукции в ГИСП. Истечение этой даты — сигнал, что статус нужно подтверждать заново. Статус не вечен, и его действие нужно своевременно подтверждать, особенно с учетом регулярных изменений в нормативной базе
