В чем суть изменений?
Предлагается расширение классификации кода ОКПД-2 26.20.22 "Устройства запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания" на три новых 9-значных группы изделий: 26.20.22.110 «Устройства внешние запоминающие полупроводниковые…», 26.20.22.120 «Устройства встраиваемые запоминающие полупроводниковые…» и 26.20.22.160 «Энергозависимые части системы компьютерной (оперативная память)». Для новых групп предусмотрена принципиально другая схема набора баллов.
Что останется, а что изменится?
Действующие сегодня требования относятся к группе 26.20.22 и представляют собой систему абсолютных и относительных баллов, с их начислением за выполнение списка обязательных требований, а также тех.операций в РФ и применение российских электронных модулей.Проходной порог в реестр Минпромторга с 2024 года составляет ≥ 55 баллов. Отмена "старых" требований проектом нового постановления на данный момент не предусмотрена.
Для вновь включаемых позиций расширен список новых обязательных условий, и в этой части он не предусматривает баллы.
Набор баллов (Y) будет фиксироваться дальше по «модульной схеме», используя формулу
Y = Kt·Yt + Km·Ym + Ke·Ye + Kp·Yp, где:
- Yt (технологические операции) — корпусирование, монтаж, тестирование.
- Ym (российские компоненты) — NAND, контроллер SSD, печатные платы.
- Ye (прочая ЭКБ) — по формуле с Втоп = 100.
- Yp (ПО из реестра) — САПР, 100 баллов
Порог проходных баллов по годам для жестких дисков: с 2026: ≥ 45 баллов, с 2028: ≥ 60 баллов, с 2030: ≥ 75 баллов;
для оперативной памяти: с 2026: ≥ 45 баллов, с 2028: ≥ 60 баллов, с 2030: ≥ 70 баллов;
Что с требованиями к КД и ТД?
Для новых позиций усиливаются требования к документации (оформлены новыми сносками <40> и <41>), которые предписывают заявителю подтвердить:- Соответствие документов на заявляемые изделия Единой системе конструкторской документации;
- Обеспечение фактического владения правами на всю документацию с ее учетом и хранением на территории РФ в электронном виде в редактируемом формате.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
Условия экспертизы для продукции группы «Устройства запоминающие полупроводниковые» | ||
Условия действующие | Условия планируемые А | Условия планируемые Б |
26.20.22 Устройства запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания | 26.20.22.110 Устройства внешние запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации) 26.20.22.120 Устройства встраиваемые запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации) | 26.20.22.160 Энергозависимые части системы компьютерной (оперативная память) |
выполнение обязательных требований, в совокупности предоставляющих заявителю 10 баллов: наличие у юридического лица - налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>: прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для проектирования, производства, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, в соответствии со спецификацией на готовое изделие в следующем составе <6>: технические условия; спецификация на готовое изделие с указанием сборочных единиц и деталей; руководство (инструкция) по эксплуатации; схема деления изделия; схема электрическая функциональная; технологическая инструкция; Gerber-файлы (трассировка печатной платы и схема расположения элементов); ведомость материалов до уровня электронных компонентов (Bill of Materials, BOM); прав на микропрограммное обеспечение для схемотехнического решения в части использования, модификации, модернизации, изменения встроенной базовой системы ввода-вывода, поставляемой в составе продукции и необходимой для функционирования продукции, в том числе комплект программной документации, включающий: комплект текстов программ (исходных кодов) и двоичных файлов-микрокодов; руководство по компиляции и сборке встроенной базовой системы ввода-вывода в составе продукции; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)> (при наличии товарного знака); наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, гарантийное и постгарантийное обслуживание продукции; наличие научно-производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки и производства продукции. Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если применимо): изготовление печатных плат электронных модулей, а также сборка и монтаж всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату электронного модуля: 20 баллов - при изготовлении печатной платы и осуществлении сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на нее; 10 баллов - при осуществлении только операций сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату; запись в энергонезависимую память микропрограммного обеспечения для схемотехнического решения (2 балла) <27>; функциональное тестирование готового изделия и проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия (5 баллов); применение в изделии центрального микроконтроллера <25> и (или) коммуникационного процессора <30>, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (Bтоп = 30 баллов), расчет баллов по формуле: B = Bтоп x К, где К - количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров, удовлетворяющих требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, деленное на общее количество центральных микроконтроллеров и коммуникационных процессоров по спецификации; применение в изделии прочей электронной компонентной базы российского производства (Bтоп = 20 баллов), расчет баллов по формуле: B = Bтоп x К, где К - количество типономиналов электронной компонентной базы <31> российского производства, деленное на общее количество типономиналов электронной компонентной базы по спецификации. | Соответствие заявителя обязательным условиям: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>, индивидуального предпринимателя – налогового резидента и гражданина Российской Федерации, не являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»: прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на территории Российской Федерации в следующем составе <41>:
техническое описание заявленного изделия с фото; схемы принципиальные электрические, схемы функциональные электрические и перечни элементов <40>; схема деления изделия на составные части <40>; сборочные чертежи на изделие <40>; конструкторская документация на корпусные и механические детали <40>; технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034– 2014 (КПЕС 2008) <40>; программа и методика испытаний; технологическая инструкция, маршрутные карты или другой документ, принятый в организации и описывающий технологический процесс; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации – разработчика изделия согласно ГОСТ Р 2.201–2023; Gerber–файлы (трассировка печатной платы и схема расположения элементов), (при наличии в составе изделия); ведомость покупных изделий; прав на встроенное прикладное программное обеспечение, предназначенное для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением; наличие исходных текстов (исходного кода) такого программного обеспечения и необходимых программных инструментов для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения, включая систему контроля версий (систему управления исходным кодом), в объеме, необходимом для производства и модернизации продукции; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо – налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>, либо индивидуальный предприниматель – налоговый резидент и гражданин Российской Федерации, не являющийся иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (при наличии товарного знака); научно–производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, производства, модернизации (модификации, совершенствования) и тестирования продукции, в том числе технических специалистов, задействованных в разработке, модернизации (модификации, совершенствовании), производстве и тестировании такой продукции; сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации всего комплекса технологических операций и организационных действий по техническому, гарантийному и постгарантийному обслуживанию, ремонту заявляемых изделий и технической поддержки встроенного программного обеспечения. Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если установлено технологическим процессом) (Yt): корпусирование интегральной схемы энергонезависимой флеш–памяти – 20 баллов; корпусирование интегральной схемы центрального микроконтроллера – 20 баллов; монтаж всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату, сборка готового изделия – 45 баллов; запись в энергонезависимую память идентифицирующей информации для схемотехнического решения – 5 баллов; функциональное тестирование готового изделия и проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия – 10 баллов; Количество баллов (Yt), начисляемых за выполнение технологических операций на территории Российской Федерации, рассчитывается путем суммирования количества баллов по формуле: где: Bt i – заданное значение в баллах для i–го вида технологических операций. Применение произведенных на территории Российской Федерации следующих модулей/блоков/комплектующих (Ym): печатных плат – 20 баллов; интегральной схемы энергонезависимой флеш–памяти (NAND память), удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня – 40 баллов; центрального микроконтроллера (контроллер SSD), удовлетворяющего требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня – 40 баллов. Количество баллов (Ym), начисляемых за использование модулей/блоков/комплектующих, произведенных на территории Российской Федерации, рассчитывается путем суммирования количества баллов по формуле: где: Bm i – заданное значение в баллах для i–го вида комплектующих. Применение произведенной на территории Российской Федерации прочей электронной компонентной базы (Ye): применение в изделии прочей электронной компонентной базы (Втоп = 100 баллов), расчет баллов осуществляется по формуле: Ye = Втоп × К, где К – количество типономиналов электронной компонентной базы <31> российского производства, деленное на общее количество типономиналов электронной компонентной базы по спецификации изделия Применение в изделии программного обеспечения, входящего в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, ведение которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств–членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации» (Yp): средств автоматизированного проектирования для разработки изделия – 100 баллов. Итоговое количество баллов, рассчитывается по формуле: Y = Kt * Yt + Km * Ym + Ke * Ye + Kp * Yp где: Кt = весовой коэффициент за выполнение на территории Российской Федерации технологических операций (0,40); Km = весовой коэффициент за использование комплектующих, произведенных на территории Российской Федерации (0,40); Ke = весовой коэффициент за использование прочей электронной компонентной базы (0,15); Kp = весовой коэффициент за использование произведенного на территории Российской Федерации программного обеспечения (0,05). | Соответствие заявителя обязательным условиям: наличие у юридического лица – налогового резидента Российской Федерации, не находящегося под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>, индивидуального предпринимателя – налогового резидента и гражданина Российской Федерации, не являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»: прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на территории Российской Федерации в следующем составе <41>: техническое описание заявленного изделия с фото; спецификация на изделие <40>; схемы принципиальные электрические, схемы функциональные электрические и перечни элементов <40>; схема деления изделия на составные части <40>; сборочные чертежи на изделие <40>; конструкторская документация на корпусные и механические детали <40>; технические условия с указанием кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034– 2014 (КПЕС 2008) <40>; программа и методика испытаний; технологическая инструкция, маршрутные карты или другой документ, принятый в организации и описывающий технологический процесс; сопроводительная документация (паспорт или формуляр); руководство по эксплуатации; документы с информацией о назначении кода организации –разработчика изделия согласно ГОСТ Р 2.201–2023; Gerber–файлы (трассировка печатной платы и схема расположения элементов), (при наличии в составе изделия); ведомость покупных изделий. прав на встроенное прикладное программное обеспечение, предназначенное для выполнения основного функционала изделия в соответствии с его целевым назначением; наличие исходных текстов (исходного кода) такого программного обеспечения и необходимых программных инструментов для использования, копирования, адаптации и модификации программного обеспечения, включая систему контроля версий (систему управления исходным кодом), в объеме, необходимом для производства и модернизации продукции; исключительного права на товарный знак, служащий для индивидуализации продукции, или права использования товарного знака, правообладателем которого является юридическое лицо – налоговый резидент Российской Федерации, не находящийся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица <12(1)>, либо индивидуальный предприниматель – налоговый резидент и гражданин Российской Федерации, не являющийся иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (при наличии товарного знака); научно–производственной базы (собственной или контрактной), расположенной на территории Российской Федерации и необходимой для разработки, производства, модернизации (модификации, совершенствования) и тестирования продукции, в том числе технических специалистов, задействованных в разработке, модернизации (модификации, совершенствовании), производстве и тестировании такой продукции; сервисного центра или служб, обеспечивающих на территории Российской Федерации всего комплекса технологических операций и организационных действий по техническому, гарантийному и постгарантийному обслуживанию, ремонту заявляемых изделий и технической поддержки встроенного программного обеспечения. Выполнение на территории Российской Федерации следующих технологических операций (если установлено технологическим процессом) (Yt): корпусирование интегральной схемы, содержащей функцию энергонезависимой памяти (SPD) – 20 баллов; корпусирование интегральной схемы динамической энергозависимой памяти (DRAM) – 20 баллов; монтаж всех элементов электронной компонентной базы на печатную плату, сборка готового изделия – 45 баллов; запись в энергонезависимую память идентифицирующей информации для схемотехнического решения – 5 баллов; функциональное тестирование готового изделия и проведение технического контроля соответствия требованиям технических условий готового изделия – 10 баллов; Количество баллов (Yt), начисляемых за выполнение технологических операций на территории Российской Федерации, рассчитывается путем суммирования количества баллов по формуле: где: Bt i – заданное значение в баллах для i–го вида технологических операций Применение произведенных на территории Российской Федерации следующих модулей/блоков/комплектующих (Ym): печатных плат – 30 баллов; применение интегральных схем памяти (микросхем DRAM) – 50 баллов; применение интегральной схемы, удовлетворяющей требованиям к интегральной схеме первого уровня или интегральной схеме второго уровня, выполняющей в устройстве (функционал микросхемы SPD EEPROM памяти) – 20 баллов. Количество баллов (Ym), начисляемых за использование модулей/блоков/комплектующих, произведенных на территории Российской Федерации, рассчитывается путем суммирования количества баллов по формуле: где: Bm i – заданное значение в баллах для i–го вида комплектующих. Применение произведенной на территории Российской Федерации прочей электронной компонентной базы (Ye): применение в изделии прочей электронной компонентной базы (Втоп = 100 баллов), расчет баллов осуществляется по формуле: Ye = Втоп × К, где К – количество типономиналов электронной компонентной базы <31> российского производства, деленное на общее количество типономиналов электронной компонентной базы по спецификации Применение в изделии программного обеспечения, входящего в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, ведение которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств –членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации» (Yp): средств автоматизированного проектирования для разработки изделия –100 баллов. Итоговое количество баллов, рассчитывается по формуле: Y = Kt * Yt + Km * Ym + Ke * Ye + Kp * Yp где: Кt = весовой коэффициент за выполнение на территории Российской Федерации технологических операций (0,40); Km = весовой коэффициент за использование комплектующих, произведенных на территории Российской Федерации (0,40); Ke = весовой коэффициент за использование прочей электронной компонентной базы (0,15); Kp = весовой коэффициент за использование произведенного на территории Российской Федерации программного обеспечения (0,05). |
Целевой показатель по набору баллов действующий: 26.20.22 "Устройства запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания": до 31 декабря 2022 г. - не менее 23 баллов; с 1 января 2023 г. - не менее 25 баллов; с 1 января 2024 г. - не менее 55 баллов. | Целевой показатель по набору баллов планируемый А: Продукция, классифицируемая кодами по ОК 034–2014 (КПЕС 2008) 26.20.22.110 «Устройства внешние запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации)», 26.20.22.120 «Устройства встраиваемые запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации)» и включенная в раздел IХ настоящего приложения может быть отнесена к российской промышленной продукции при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов для каждой единицы продукции:
с 1 января 2026 г. не менее 45 баллов,
Новые требования должны вступить в силу с 1 января 2026 года. | Целевой показатель по набору баллов планируемый Б: Продукция, классифицируемая кодом по ОК 034–2014 (КПЕС 2008) 26.20.22.160 «Энергозависимые части системы компьютерной (оперативная память)», включенная в раздел IХ настоящего приложения, может быть отнесена к российской промышленной продукции при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов для каждой единицы продукции: с 1 января 2026 г. не менее 45 баллов, с 1 января 2028 г. не менее 60 баллов, с 1 января 2030 г. не менее 70 баллов
Новые требования должны вступить в силу с 1 января 2026 года. |
