Для телекоммуникационного оборудования предлагают до 31 декабря 2027 года сохранить исключение, при котором в выписке из реестровой записи реестра российской промышленной продукции может не указываться совокупное количество баллов.
Изменение включено в проект поправок к ПП РФ № 1875.
Для производителей это важное уточнение: проект не отменяет балльные требования к продукции там, где они установлены ПП № 719. Речь идет именно об информации, которая должна содержаться в выписке из действующей реестровой записи.
Что предлагают изменить
Для промышленной продукции, к которой ПП № 719 устанавливает требования по минимальному количеству баллов, в реестровой записи в общем случае имеет значение информация о набранных баллах.
Однако для телекоммуникационного оборудования действует отдельное исключение.
Проект предлагает сохранить его до конца 2027 года: выписки из действующих реестровых записей по такому оборудованию смогут использоваться без обязательного указания совокупного количества баллов.
Инициатива связана с тем, что в реестре российской промышленной продукции сохраняются действующие записи о телекоммуникационном оборудовании, в которых баллы не указаны.
Почему это важно для производителя телеком-оборудования
Главный практический риск возникает не на этапе производства, а при использовании реестровой записи в закупках.
Если в действующей записи телекоммуникационного оборудования отсутствуют сведения о количестве баллов, без специального исключения у заказчика может возникнуть вопрос, можно ли принять такую запись для подтверждения российского происхождения продукции в рамках национального режима.
Именно предотвращение ситуации, при которой действующие номера реестровых записей перестанут приниматься заказчиками, указано среди причин предлагаемого изменения.
Для предприятия это означает, что ранее оформленная запись без баллов не должна автоматически становиться непригодной только из-за отсутствия этой информации в выписке — если проект будет принят в предложенной редакции.
Что продление исключения не означает
Здесь особенно важно разделить два вопроса.
Первый — сколько баллов должна набирать продукция по ПП № 719.
Второй — обязательно ли указывать это количество в конкретной выписке из реестровой записи.
Проект касается второго вопроса.
Поэтому формулировка «для телекоммуникационного оборудования баллы до 2028 года не нужны» была бы неверной.
Если для конкретной продукции требования по совокупному количеству баллов установлены ПП № 719, само по себе предлагаемое изменение ПП № 1875 их не отменяет.
Кому стоит проверить действующие реестровые записи
В первую очередь изменение актуально для производителей телекоммуникационного оборудования, у которых:
продукция уже включена в реестр российской промышленной продукции;
в действующей реестровой записи не указано совокупное количество баллов;
продукция участвует или планируется к участию в закупках с применением национального режима;
срок действия записи захватывает 2027 год.
Для такой продукции имеет смысл заранее понимать, на каком основании будет подтверждаться ее статус в закупках после очередных изменений законодательства.
Что проверить в своей выписке
Для начала достаточно посмотреть саму действующую реестровую запись.
1. Есть ли в ней сведения о баллах
Если количество баллов указано, предлагаемое исключение может не иметь для конкретной записи практического значения.
Если их нет — стоит проверить, относится ли продукция к телекоммуникационному оборудованию, для которого действует соответствующее исключение.
2. Какие требования ПП № 719 распространяются на продукцию
Отсутствие баллов в выписке не заменяет проверку требований к самой продукции.
Нужно отдельно понимать, предусмотрена ли для конкретной позиции балльная система и какие требования действуют на дату использования записи.
3. До какого срока действует запись
Для производителя важна не только предлагаемая дата окончания исключения — 31 декабря 2027 года, — но и срок действия собственной записи.
Если она заканчивается раньше, практическая задача будет другой.
4. Используется ли продукция в закупках
Если продукция не участвует в закупках с применением национального режима, изменение может не требовать срочных действий.
Для поставщиков, которые регулярно используют реестровую запись в закупочных процедурах, вопрос значительно важнее.
Практикум «Корстоун»
1. Значит ли проект, что до конца 2027 года телекоммуникационному оборудованию не нужно набирать баллы?
Нет, проект касается возможности не указывать совокупное количество баллов в выписке из реестровой записи. Требования ПП № 719 к конкретной продукции при этом необходимо рассматривать отдельно.
2. Нужно ли переоформлять действующую запись, если в ней нет баллов?
Из представленного проекта такой вывод не следует.
Напротив, предлагаемое изменение направлено на сохранение возможности использовать действующие записи о телекоммуникационном оборудовании без указанного количества баллов до конца 2027 года.
3. Почему вообще понадобилось продлевать исключение?
Потому что в реестре остаются действующие записи по телекоммуникационному оборудованию без сведений о баллах.
Без специального правила могла бы возникнуть ситуация, при которой такие номера записей перестали бы приниматься заказчиками при применении национального режима. Именно эту проблему предлагается предотвратить.
4. Изменение уже принято?
Нет. Сейчас речь идет о проекте изменений ПП № 1875.
До принятия окончательного документа содержание поправки может измениться.
5. Что производителю сделать сейчас?
Проверить три вещи:
действующая реестровая запись → наличие в ней баллов → применимые требования ПП № 719 к конкретной продукции.
Так можно заранее понять, имеет ли предлагаемое продление исключения значение именно для вашей продукции.
Главное — не смешивать требования к продукции и содержание выписки
Для производителей телекоммуникационного оборудования предлагаемое изменение прежде всего снимает риск вокруг использования ранее оформленных реестровых записей без указанных баллов.
Но оно не превращает балльные требования ПП № 719 в необязательные.
Поэтому проверять стоит сразу два уровня: соответствует ли сама продукция применимым требованиям и достаточно ли сведений в действующей реестровой записи для ее использования в закупках.
«Корстоун» помогает производителям проверить действующую запись и применимые требования к конкретной продукции, чтобы заранее определить, требуется ли какое-либо действие со стороны предприятия.
